Профиль повестки: Jaak Aab

Проект закона об изменении закона о конкуренции и внесении в связи с этим изменений в другие законы (609 СЕ) – третье чтение.

2025-06-17

15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Спикер занимает твердую позицию против внесения изменений в Закон о конкуренции, подчеркивая, что социал-демократы не поддерживают текущий законопроект. Он выступает за жесткий антимонопольный контроль и справедливую конкуренцию, утверждая, что данный законопроект отвечает интересам монопольных предприятий. Спикер также критикует правительство Партии реформ и «Ээсти 200» за торможение надзора за соблюдением правил конкуренции.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание конкурентного законодательства, ссылаясь на Директиву Европейского Союза о конкуренции и ее инициирование во время председательства Эстонии. Он/Она демонстрирует детальное понимание административной процедуры, механизмов наложения штрафов и административного судопроизводства. Докладчик использует техническую терминологию и показывает основательное знание хода законодательного процесса в Комитете по экономическим вопросам.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Докладчик использует эмоциональный и обвинительный тон, называя произошедшее «политической пляской цыплят» и ссылаясь на «деятельность по оказанию влияния». Он сочетает аргументы, основанные на фактах, с личными обвинениями, используя драматический язык («безумно огромные штрафы», «запугивание»). Стиль прямолинейный и конфронтационный, включающий прямые обращения к коллегам.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер ссылается на свою активную роль в качестве председателя Экономической комиссии, упоминая о запросе официального содействия у Государственного суда и доработке законопроекта. Он участвовал в продолжительных обсуждениях Закона о конкуренции и проводил беседы с членами различных политических партий. Спикер следит за этим процессом уже «в который раз» и проявлял активность в течение последних полутора лет.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Спикер резко критикует Партию реформ и «Ээсти 200», обвиняя их в торможении антимонопольного контроля и обслуживании интересов монопольных предприятий. Он утверждает, что «Ээсти 200» поставила законопроект «на паузу», а министр Лийза-Лю Пакоста внесла проекты, которые «полностью исказили суть». Критика является как содержательной (политической), так и процедурной, что указывает на возможное оказание влияния.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер упоминает о сотрудничестве с Канцелярией Государственного суда и членами различных политических партий в Комиссии по экономическим вопросам. Он ссылается на ранее достигнутое общее понимание с членами Партии реформ, но выражает разочарование по поводу изменения их позиции. Спикер призывает бывших министров найти «в себе ту уверенность», которая у них была раньше.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Спикер подчеркивает специфику Эстонии как малого государства, утверждая, что «четкие правила конкурентного права важны именно для такого малого государства, как Эстония». Он ссылается на небольшой объем эстонского рынка и сравнивает цены как со странами Балтии, так и со странами Северной Европы. Фокус явно находится на государственном уровне, что подчеркивает особенности эстонской экономики.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер выступает за сильное государственное вмешательство для обеспечения конкуренции, утверждая, что «справедливую конкуренцию должно гарантировать государство». Он/Она критикует «необоснованно высокие цены» и «необоснованно большие прибыли» у компаний, доминирующих на рынке. Спикер поддерживает увеличение ресурсов и улучшение инструментария Антимонопольного ведомства, выступая против сокращения его финансирования.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Докладчик сосредоточен на внесении изменений в Закон о конкуренции, являясь активным противником текущего законопроекта и поддерживая предыдущий вариант, который включал более всеобъемлющую административную процедуру. Он/Она участвовал(а) в рассмотрении законопроекта в Комиссии по экономике и инициировал(а) дополнительные поправки. Докладчик призывает не поддерживать законопроект на окончательном голосовании и найти «по существу верное решение».

3 Проанализированные выступления