Запрос о противоречии налога на транспортные средства Конституции и праву Европейского союза (№ 623)

Заседание: 15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2024-04-29 20:52

Всего выступлений: 29

Состав: 15

Продолжительность повестки: 32m

ИИ резюме: 29/29 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Данный пункт повестки дня рассматривает запрос, представленный 18 марта 2024 года членами Рийгикогу Анастасией Коваленко-Кыльварт, Алексеем Евграфовым, Александром Чаплыгиным, Вадимом Белобровцевым и Андреем Коробейником, относительно противоречия налога на моторные транспортные средства Конституции и праву Европейского Союза. Целью запроса № 623 было разъяснить, соответствуют ли содержание и применение автомобильного налога некоторым положениям Конституции Эстонии и выявляет ли данный налог противоречие праву Европейского Союза. Дополнительно у правительства были запрошены анализы и разъяснения относительно социальных исключений, мер поддержки и административной нагрузки. На заседании также обсуждались возможные решения, включая рассмотрение поддержки и исключений, предназначенных для многодетных семей и лиц с ограниченными возможностями, а также оценка влияния регистрационных сборов и штрафов.

Вторая часть повестки дня касается ответа на запрос, охватывая действующие ответы, позиции Министерства финансов и правительства, а также диалог, основанный на вовлечении, и обсуждает, каковы фактические решения или выводы. Исходя из хода процедуры, можно было заметить замечания, касающиеся общих интересов: как конституционных вопросов, так и вопросов, связанных с правом ЕС, возможных решений для социальных исключений и мер поддержки, а также балансирования административной нагрузки и экономических издержек. Наконец, были подняты темы критики, такие как удвоение или учетверение штрафов за парковку, а также общая цель внесения вклада в открытое и инклюзивное участие и достижения конкретных результатов в связи с обсуждением автомобильного налога.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Никаких обязывающих решений по данной повестке дня принято не было. Существенный ответ на запрос и обсуждение состоялись, однако конкретные решения оказались недостаточными либо не были оформлены.

Самый активный спикер
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Анастасия Коваленко-Кылварт была самым активным выступающим по повестке дня; она представила текст интерпелляции и сохраняла лидирующую позицию в ходе обсуждения, задавала вопросы, обращалась с прямыми просьбами и направляла дискуссию в рамках ограниченного времени. Позиционно её можно классифицировать как "другую" (представитель определённой партии, не входящей ни в правый, ни в левый блок). Она была основным инициатором и координатором переговоров по вовлечению, а также имела большое влияние на ход обсуждения.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:52:02
ИИ резюме

Следующим пунктом повестки дня мы обсудим запрос о противоречии налога на моторные транспортные средства Конституции и праву Европейского Союза (запрос № 623), и приглашаем для доклада члена Рийгикогу Анастасию Коваленко-Кылварт.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт подчеркивает, что законопроект о налоге на автомобили не предусматривает достаточных льгот для людей с ограниченными возможностями и многодетных семей и может вступить в противоречие с Конституцией, увеличивая риск бедности среди уязвимых групп. В связи с этим она задает премьер-министру конкретные вопросы и указывает на необходимость дополнительных мер поддержки и специальных решений.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:57:16
ИИ резюме

Вице-спикер Тоомас Кивимяги поблагодарил и пообещал немного вольностей в выражениях, чтобы поднять настроение, после чего задал процедурный вопрос Андрею Коробейнику.

20:57:22
ИИ резюме

Андрей Коробейник подчеркнул, что полноценные дебаты крайне важны, и, пожелав воспользоваться своим процедурным правом, он спросил, почему премьер-министр не выступил с заключительным словом по предыдущему вопросу, намекая на внутреннюю напряженность, возникающую в Партии реформ, или на какую-то другую причину.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:58:02
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги заявил, что у него была информация о том, что премьер-министр этого не желала, что он не нарушил регламент, объяснил право приоритета Анастасии и попросил Рийгикогу предоставить слово достопочтенному премьер-министру Кае Каллас.

Peaminister Kaja Kallas
20:58:31
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас приносит извинения за путаницу, возникшую из-за того, что запросы оказались одинаковыми, и достаёт с трибуны нужный документ с запросом.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:58:41
ИИ резюме

Неудивительно, потому что они настолько похожи, что их можно перепутать друг с другом.

Peaminister Kaja Kallas
20:58:49
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас объясняет, что налог на автотранспортные средства был разработан с учетом уровня жизни домохозяйств и потребностей людей с ограниченными возможностями, и в основном затрагивает тех, у кого есть автомобиль. Однако более половины людей с ограниченными возможностями не владеют автомобилем, а освобождение от автомобильного налога для социально уязвимых групп не является простым решением. Поэтому будут увеличены прямые выплаты, а законопроект о повышении социальных пособий находится в процессе разработки.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:03:20
ИИ резюме

В начале выступления была выражена большая благодарность премьер-министру и задавшим вопросы. Было отмечено, что имеются вопросы, после чего выступить был приглашен Андрей Коробейник.

21:03:23
ИИ резюме

Андрей Коробейник благодарит Уважаемого Председателя заседания, ссылается на интервью Ансипа и смеется вместе с Лаури Лаати.

Peaminister Kaja Kallas
21:03:33
ИИ резюме

Кая Каллас говорит, что это здорово, когда публика тоже смеется, и она сама смеется.

21:03:36
ИИ резюме

Речь посвящена желанию поделиться позитивными идеями.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:03:37
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги сказал, что хороший юмор — это неотъемлемая часть дела.

21:03:40
ИИ резюме

Андрус Ансип критикует повышение налогов Партией реформ и подчеркивает важность вовлеченности и доверия, а также то, что для улучшения финансового положения необходимо разработать комплексный план, пользующийся общенациональным пониманием.

Peaminister Kaja Kallas
21:04:34
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас подчёркивает, что государственная бюджетная стратегия не предполагает простых решений, при этом, согласно исследованиям, поддержка повышения налогов растёт и на сегодняшний день превышает декабрьский уровень, в то время как фракция Центристской партии проводит тщательный анализ интервью.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:05:14
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Лаури Лаатса.

21:05:16
ИИ резюме

Лаури Лаатс критикует идею автомобильного налога, называя этот план затянувшимся, вязнущим в обсуждениях и выглядящим как насмешка. Он отмечает, что предполагаемая сумма выросла со 120 миллионов до 236 миллионов, и интересуется, когда же правительство представит точные расчеты и конкретные варианты налогообложения (коэффициент, регистрационный сбор, возрастное распределение), а также новое заявление министра.

Peaminister Kaja Kallas
21:06:18
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас подчеркнула, что процесс вовлечения состоялся, и все смогли высказать свое мнение. Она добавила, что законопроект в настоящее время находится в Финансовой комиссии, и все дальнейшие процедурные решения следует запрашивать у этой комиссии.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:06:57
ИИ резюме

Приглашается выступить Анастасия Коваленко-Кылварт.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт критикует, что законопроект, находящийся на рассмотрении Рийгикогу, направлен исключительно на пополнение бюджета, а процесс вовлечения носит лишь формальный характер. Она отмечает, что поправки не получают поддержки, а повышение автомобильного налога и штрафов является не более чем сбором средств, реализованным без какого-либо анализа их воздействия на культуру дорожного движения.

Peaminister Kaja Kallas
21:08:11
ИИ резюме

Кая Каллас подчеркнула, что она не даёт комментариев относительно работы Рийгикогу, и что расходы, связанные со штрафами, не должны ложиться на плечи налогоплательщиков, а должны быть возложены на тех людей, которые нарушают закон.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:08:57
ИИ резюме

Спикер просит Сийма Похлака выйти вперёд.

Siim Pohlak
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
21:08:59
ИИ резюме

Сийм Похлак критикует тот факт, что средства, поступающие от топливного акциза, не направляются на ремонт дорог, как это было обещано. Более того, несмотря на введение налога на автотранспортные средства, финансирование дорог с каждым годом сокращается, дорожное покрытие приходит в негодность, а расходы на запчасти постоянно растут. В связи с этим, после бесконечных консультаций, он задаёт вопрос: каковы те три-четыре положительных результата, которые этот процесс принёс народу Эстонии?

Peaminister Kaja Kallas
21:09:59
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас заявила, что для покрытия растущих государственных расходов потребуется более значительный вклад налогоплательщиков, включая введение автомобильного налога. Кроме того, регистрационный сбор для всех будет установлен в меньшем размере, чем планировалось изначально, а для автомобилей юридических лиц будет введен возрастной компонент, что, как ожидается, позволит снизить расходы на ведение бизнеса в сельской местности.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:11:18
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги поблагодарил, сказал, что вопросов больше нет, открыл прения и пригласил Анастасию Коваленко-Кылварт, которая попросила ещё три минуты.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт заявляет, что законопроект об автомобильном налоге внесен в самое неподходящее для правительства время. По ее мнению, он увеличит стоимость жизни граждан, усугубит региональное неравенство, приведет к сокращению инвестиций в дорожное строительство и уменьшению штрафов, одновременно ставя под угрозу права людей, занимающихся спортом, культурой, а также лиц с особыми потребностями. В связи с этим она призывает отозвать данный законопроект.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:19:38
ИИ резюме

Заместитель председателя благодарит и приглашает коллегу Лаури Лаатса выступить с речью.

21:19:50
ИИ резюме

Лаури Лаатс раскритиковал план введения налога на транспортные средства и почерк правительства, призвав найти финансирование за счёт банковского налога и отменить реформу подоходного налога. При этом он подчеркнул, что 1 мая будут введены новые акцизы, а банковский налог стал бы реалистичной альтернативой.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:24:53
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит всех коллег, закрывает прения и завершает рассмотрение данного пункта повестки дня, а также отдельно благодарит премьер-министра.