Arupärimine mootorsõidukimaksu vastuolu kohta põhiseaduse ja Euroopa Liidu õigusega (nr 623)

Istung: XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-04-29 20:52

Sõnavõtte kokku: 29

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 32m

AI kokkuvõtted: 29/29 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

See päevakorrapunkt käsitleb Riigikogu liikmete Anastassia Kovalenko-Kõlvarti, Aleksei Jevgrafovi, Aleksandr Tšaplõgini, Vadim Belobrovtsevi ja Andrei Korobeiniku 18. märtsil 2024 esitatud arupärimist mootorsõidukimaksu vastuolu kohta põhiseaduse – ja Euroopa Liidu õigusega. Arupärimise nr 623 eesmärk oli selgitada, kas automaksu sisu ja rakendamine on kooskõlas Eesti põhiseaduse mõnede sätetega ning kas maks toob esile vastuolu Euroopa Liidu õigusega. Täiendavalt paluti valitsuselt analüüse ja selgitusi sotsiaalsete erandite, toetamiste ning halduskoormuse kohta. Istungile toodi kaasa ka arutelu võimalike lahenduste kohta, sealhulgas suurperedele ja puuetega inimestele mõeldud toetatuse ja erandite käsitlemine ning registreerimistasude ja trahvide mõju hindamine.

Teine osa päevakorrald käsitleb arupärimise vastust kehtivate vastuste ja rahandusministeeriumi ning valitsuse seisukohti ning kaasamisel põhinevat dialoogi ning arutelitakse, millised on tegelikud otsused või järeldused. Lähtuvalt menetluse käigust võis näha ühiseid huvisid puudutavaid tähelepanekuid: nii põhiseaduslikke kui ka EL-i õigusega seotud küsimusi, sotsiaalsete erandite ja toetusmeetmete võimalikke lahendusi kui ka halduskoormuse ning majanduskulude tasakaalustamist. Lõpuks tõstatati ka kriitika teemad nagu parkimistrahvide kahe-, neljakordistumine ning üldine eesmärk pidada ava- ja kaasamissesse panuse ning saavutada konkreetseid tulemusi seoses automaksu aruteluga.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Ei tehtud ühtegi siduvat otsust antud päevakorral. Arupärimise sisuline vastus ja arutelu toimusid, kuid konkreetsed otsused olid puudulikud või jäid avaldumiseta.

Aktiivseimkõneleja
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Anastassia Kovalenko-Kõlvart oli päevakorral kõige aktiivsem esineja; ta esitas arupärimise teksti ning hoidis juhtpositsiooni arutelu kulgemisel, esitles küsimusi, tegi otsesi palveid ja suunas diskussiooni piiratud aja raames. Positsioonina võib teda liigitada kui "other" (mitte parempoolsesse ega vasakpoolsesse blokki kuuluva kindla partei esindaja). Ta oli peamine algataja ja kaasamisläbirääkimiste koordineerija ning pidas suurt mõju arutelu kursile.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:52:02
AI kokkuvõte

Järgmiseks päevakorrapunktiks arutame arupärimise mootorsõidukimaksu vastuolu kohta põhiseaduse ja Euroopa Liidu õigusega (arupärimine nr 623) ning palume ettekandeks Riigikogu liikme Anastassia Kovalenko-Kõlvarti.

20:52:33
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart rõhutab, et automaksu eelnõu ei näe piisavalt erisusi puuetega inimestele ja suurperedele ning võib põhiseadusega vastuollu minna, suurendades haavatavate rühmade vaesusriski, ning esitab peaministrile konkreetseid küsimusi ning vajaduse täiendavate toetus- ja erilahenduste järele.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:57:16
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab ja lubab meeleolu tõstmiseks veidi vabamat sõnakasutust, mille järel esitab ta protseduurilise küsimuse Andrei Korobeinikule.

Andrei Korobeinik
Andrei Korobeinik
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
20:57:22
AI kokkuvõte

Andrei Korobeinik rõhutas, et kvaliteetne debatt on väga oluline ning ta soovis kasutada oma protseduurilist õigust, ning küsis, miks eelmise punkti lõppsõna ei saanud peaminister, viidates Reformierakonnas tekkivatele sisepingetele või mõnel muul põhjusel.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:58:02
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi ütles, et tal oli informatsioon, et peaminister seda ei soovinud, ei rikkunud kodukorda, selgitas Anastassia eesõigust ning palus Riigikogul anda kõne auväärt peaministrile Kaja Kallasele.

Peaminister Kaja Kallas
20:58:31
AI kokkuvõte

Peaminister Kaja Kallas vabandab segaduse pärast, et arupärimised on samasugused, ning toob puldist õige arupärimise paberi.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:58:41
AI kokkuvõte

Pole üllatav, sest need on nii sarnased, et võivad teineteist segi ajada.

Peaminister Kaja Kallas
20:58:49
AI kokkuvõte

Peaminister Kaja Kallas selgitab, et mootorsõidukimaksu on kujundatud arvestama leibkondade toimetulekut ja puudega inimeste vajadusi ning jõuab peamiselt neile, kellel on auto, kuid üle poole puudega inimestest autot ei oma, ning automaksuvabastus sotsiaalselt haavatavatele rühmadele pole lihtne lahendus, seetõttu suurendatakse otsetoetusi ning sotsiaaltoetuste tõstmiseks on eelnõu töös.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:03:20
AI kokkuvõte

Kõne alguses väljendati suurt tänu peaministrile ja küsijatele, märgiti, et on küsimusi, ning kutsuti esinema Andrei Korobeinik.

Andrei Korobeinik
Andrei Korobeinik
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:03:23
AI kokkuvõte

Andrei Korobeinik tänab austatud istungi juhatajat ning viitab Ansipi intervjuule ja naerab koos Lauri Laatiga.

Peaminister Kaja Kallas
21:03:33
AI kokkuvõte

Kaja Kallas ütleb, et on tore, kui ka publik naerab kaasa, ja ta ise naerab.

Andrei Korobeinik
Andrei Korobeinik
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:03:36
AI kokkuvõte

Kõne keskendub soovile jagada häid mõtteid.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:03:37
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi ütles, et hea huumor käib asja juurde.

Andrei Korobeinik
Andrei Korobeinik
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:03:40
AI kokkuvõte

Andrus Ansip kritiseerib Reformierakonna maksutõuse ning rõhutab kaasatuse ja usalduse tähtsust ning et rahanduse parandamiseks tuleb koostada tervikplaan, millel on üldrahvalik mõistmine.

Peaminister Kaja Kallas
21:04:34
AI kokkuvõte

Peaminister Kaja Kallas rõhutab, et riigi eelarvestrateegia ei sisalda lihtsaid otsuseid, maksutõstmise poolt on uuringute põhjal kasvav toetus ning see on tänaseks suurem kui detsembris, samal ajal kui Keskerakonna fraktsioon analüüsib intervjuusid põhjalikult.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:05:14
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsub Lauri Laatsit.

Lauri Laats
Lauri Laats
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:05:16
AI kokkuvõte

Lauri Laats kritiseerib automaksu ideed kui pika ja arutelu all venivat ning naljana näivat plaani, märgib, et summa on kasvanud 120 miljonist 236 miljonini ning küsib, millal valitsus esitab täpsed kalkulatsioonid ja konkreetsed maksustatavad variandid (koefitsient, registritasu, vanuseline jaotus) ning uut ministri teadaannet.

Peaminister Kaja Kallas
21:06:18
AI kokkuvõte

Peaminister Kaja Kallas rõhutas, et kaasamine on toimunud ning kõik on saanud arvamust avaldada, ning et eelnõu on praegu rahanduskomisjonis ja järgmised menetlusotsused tuleb küsida rahanduskomisjonilt.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:06:57
AI kokkuvõte

Kutsutakse Anastassia Kovalenko-Kõlvarti esinema.

21:06:59
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart kritiseerib, et eelnõu Riigikogus on ainult eelarve täitmiseks ja kaasamine on vormiline, muudatusettepanekuid ei toetata, ning automaksu ja trahvide suurendamine on pelgalt raha kogumine, ilma analüüsita nende mõju liiklemiskultuurile.

Peaminister Kaja Kallas
21:08:11
AI kokkuvõte

Kaja Kallas rõhutas, et Riigikogu töö kohta ta kommentaare ei anna, ning et trahvidega seotud kulud ei tohiks olla maksumaksjate kanda, vaid need peaksid kanduma nende inimeste kanda, kes seadust rikuvad.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:08:57
AI kokkuvõte

Kõneleja palub Siim Pohlaki ette tulla.

Siim Pohlak
Siim Pohlak
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
21:08:59
AI kokkuvõte

Siim Pohlak kritiseerib, et kütuseaktsiisist laekuv raha ei suundu teede remondiks nii nagu lubati ning hoolimata mootorsõidukimaksust väheneb teede rahastus iga aastaga, teed lagunevad ning varuosadele kulutatakse üha rohkem, ning ta küsib lõputu kaasamise järel, millised on kolm-neli head tulemust, mis selle protsessiga Eesti inimestele on tekkinud.

Peaminister Kaja Kallas
21:09:59
AI kokkuvõte

Peaminister Kaja Kallas ütles, et riigi kulude kasvu katmiseks on vaja maksumaksjate suuremat panust, sealhulgas automaksi, ning registreerimistasu kõigile tuleb väiksemas summas kui algselt planeeritud ja juriidiliste isikute autodele võetakse kasutusele vanusekomponent, mis peaks maapiirkondades ettevõtluskulusid vähendama.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:11:18
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänas, ütles, et küsimusi pole rohkem, avas läbirääkimised ning kutsus Anastassia Kovalenko-Kõlvarti, kes palus lisaks kolm minutit.

21:11:20
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart väidab, et automaksu eelnõu on valitsuse jaoks kõige ebasobivam aeg ning suurendab inimeste elukallidust, süvendab regionalset ebavõrdsust ning vähendab teede investeeringuid ning rahatrahve, ohustades samal ajal spordi, kultuuri ning erivajadustega inimeste õigusi, ning palub eelnõu tagasi võtta.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:19:38
AI kokkuvõte

Aseesimees tänab ja kutsub kolleegi Lauri Laats kõne pidama.

Lauri Laats
Lauri Laats
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:19:50
AI kokkuvõte

Lauri Laats kritiseeris mootorsõidukimaksu plaani ja valitsuse käekirja ning kutsus leidma rahastuse pangamaksu abil ning tulumaksureformi ära jätma, rõhutades samas, et 1. mail kehtestatakse uued aktsiisid ja pangamaks oleks realistlik alternatiiv.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:24:53
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab kõiki kolleege, sulgeb läbirääkimised ja lõpetab selle päevakorrapunkti menetlemise ning tänab eraldi peaministrit.