Первое чтение проекта постановления Рийгикогу «О внесении предложения Правительству Республики инициировать изменение Закона о дорожном движении с целью разрешения в дорожном движении более длинных транспортных средств и транспортных средств с большей полной массой, тем самым повышая эффективность автомобильных перевозок» (278 ОЕ)
Заседание: XV Рийгикогу, III сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-04-10 18:34
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 21
Состав: 15
Продолжительность повестки: 28m
ИИ резюме: 21/21 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил проект постановления Рийгикогу 278, представленный фракцией Консервативной народной партии Эстонии, целью которого было предложить Правительству Республики инициировать внесение изменений в Закон о дорожном движении, чтобы разрешить эксплуатацию более длинных транспортных средств и транспортных средств с большей полной массой, тем самым повышая эффективность автомобильных перевозок. Докладчик Рене Кокк (EKRE) подчеркнул, что это изменение улучшит конкурентоспособность автоперевозчиков, смягчит нехватку рабочей силы (позволяя перевозить на 30–40% больше грузов за один раз) и снизит воздействие на окружающую среду. Он сослался на исследование Департамента транспорта (2022–2023 гг.), которое поддержало разрешение движения более крупных автопоездов по основным магистралям (Таллинн–Нарва, Таллинн–Тарту, Таллинн–Пярну–Икла).
Однако Андрес Сутт, представитель Комиссии по экономическим вопросам, указал на серьезные проблемы, возникшие в ходе обсуждения в комиссии. Основным препятствием является недофинансирование дорожной сети: ремонтный долг по государственным дорогам достигает 700 миллионов евро, а по местным дорогам — одного миллиарда. Кроме того, по словам Сутта, широко распространены нарушения действующих весовых ограничений (за полгода зафиксировано 90 000 нарушений, влекущих штраф), и повышение ограничений может привести к еще большему перегрузу. После того как инициатор отозвал поправки, внесенные с целью обструкции, комиссия приняла решение вынести проект постановления на окончательное голосование. В ходе обсуждений Арво Аллер (EKRE) поддержал предложение, подчеркнув, что соседние страны, такие как Латвия, уже внесли аналогичные изменения, что дает им конкурентное преимущество. Проект постановления был отклонен в ходе окончательного голосования, поскольку не набрал большинства голосов от состава Рийгикогу.
Принятые решения 1
Проект постановления Рийгикогу № 278, представленный фракцией Консервативной народной партии Эстонии, был отклонён в ходе окончательного голосования, поскольку за него проголосовали 15 членов Рийгикогу, что не составило большинства голосов от состава Рийгикогу.
Самый активный спикер
Арво Аллер (EKRE, правый) проявил активность, задав докладчикам несколько актуальных вопросов по теме перевозки древесины и ограничений по массе для электромобилей, а также выступил с речью от имени фракции, подчеркнув экономическую и региональную значимость данного предложения.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Следующим пунктом повестки дня является представленный фракцией EKRE проект постановления Рийгикогу № 278 о внесении изменений в Закон о дорожном движении. Цель проекта — разрешить перевозку более длинных грузов и грузов с большей полной массой, что позволит повысить эффективность автомобильных перевозок. Проект находится на стадии первого чтения и требует большинства голосов Рийгикогу. Докладчиком выступит Рене Кокк.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк призвал Рийгикогу принять законопроект 278, который направлен на разрешение использования более длинных автопоездов с большей полной массой для повышения эффективности и конкурентоспособности автомобильных перевозок, а также снижения затрат на рабочую силу и инфраструктуру, основываясь на исследовании Департамента транспорта и практике соседних стран.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил докладчика, объявил о наличии вопросов и пригласил Арво Аллера к ответу.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер спросил, приведет ли реализация данного законопроекта и поставленная перед правительством задача к улучшению ситуации, при которой по дорогам перевозятся полупустые партии бревен, что приводит к растрате потенциала автопарка, и смогут ли они (перевозчики) наконец работать с полной загрузкой.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк заявил, что исследование выявило широко распространенные перегрузки среди самосвалов и лесовозов. Он добавил, что увеличение их максимально допустимых нагрузок может стать возможным вариантом, если состояние мостов и мониторинг удельного давления будут находиться под контролем.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил докладчика, объявил, что вопросов нет, и попросил члена Комиссии по экономическим вопросам Андреса Сутта ознакомить с обсуждением, которое состоялось в Комиссии по экономическим вопросам по вопросу трибуны Рийгикогу.
Andres Sutt
ИИ резюме
Комиссия по экономическим вопросам обсудила законопроект об ограничениях по массе и осевой нагрузке и пришла к выводу, что допуск в 52 тонны является недостаточным, а задолженность по ремонту дорожной сети велика. В связи с этим, комиссия решила голосами 5:3 приостановить рассмотрение и дождаться позиции инициаторов относительно выбора предпочтительной поправки. После этого, 1 апреля законопроект был консенсусно включен в повестку дня пленарного заседания и вынесен на окончательное голосование.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит докладчика, отмечает, что есть вопросы, и приглашает Рене Кокка задать вопрос.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк призвал комиссию приложить усилия в развитии основных автомагистралей – Таллинн–Нарва, Таллинн–Тарту и Таллинн–Пярну–Икла – и находить причины для продвижения вперед, а не объяснения, почему что-то невозможно сделать.
Andres Sutt
ИИ резюме
Выступающий отметил, что недостаточное финансирование дорожной сети и её содержания является одной из причин, по которой в настоящее время не разрешена большая масса (транспортных средств). Обсуждение этого вопроса будет проводиться отдельно в рамках государственного бюджета и государственной бюджетной стратегии, а не в Экономической комиссии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Арво Аллера выступить.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Обсуждались грузоподъёмность и снаряжённая масса будущих электрогрузовиков, объём грузов, которые можно было бы ими перевозить, а также вопрос о том, наложит ли больший вес ограничения на допустимую нагрузку дорог.
Andres Sutt
ИИ резюме
Он отметил, что такого обсуждения не было, и изменение ограничения по массе не должно зависеть от того, появятся электромобили или нет, поскольку именно полная масса является регулирующим фактором.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика, объявляет, что вопросов больше нет, открывает прения и от имени фракции EKRE приглашает Арво Аллера на трибуну Рийгикогу для выступления.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Предложение Арво Аллера состоит в том, чтобы изменить Закон о дорожном движении, разрешив использование более длинных автопоездов и большей полной массы, с целью повышения эффективности автомобильных перевозок, снижения затрат и содействия развитию региональной деловой среды в сельской местности, одновременно принимая во внимание воздействие на окружающую среду и конкуренцию со стороны соседей.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель завершил выступления, закрыл прения и вынес на окончательное голосование законопроект № 278, целью которого является внесение изменений в Закон о дорожном движении, чтобы разрешить более длинные и крупногабаритные перевозки с увеличенной полной массой, а также повысить эффективность автомобильного транспорта.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
До оглашения результатов голосования Калле Грюнтал поднял руку и задал вопрос о процедуре проведения заседания.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Законопроект переходит ко второму чтению только в том случае, если в Рийгикогу обеспечено большинство голосов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель подтверждает, что это действительно так.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал рассуждает о следующем: если Государственный суд может принять иное решение, и законопроект не должен требовать большинства голосов Рийгикогу, то начинаем ли мы всё сначала, или же меняем требование таким образом, чтобы для текущего решения было достаточно простого большинства? И что будет дальше?
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Текущая процедура остаётся прежней: объявляются результаты голосования, за предложение проголосовали 15 членов Рийгикогу, противников и воздержавшихся нет, и законопроект 278 отклонён.