Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о внешней службе и, в связи с этим, в другие законы (353 SE)
Заседание: XV-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-03-06 17:42
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 7
Состав: 15
Продолжительность повестки: 17m
ИИ резюме: 7/7 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
В Рийгикогу состоялось первое чтение законопроекта 353, инициированного Правительством Республики, о внесении изменений в Закон о внешней службе и, в связи с этим, в другие законы. Министр иностранных дел Маргус Цахкна представил законопроект, подчеркнув, что он решает проблему неконституционности предыдущего закона, который не был провозглашен Президентом Республики в 2020 году. Это достигается путем обеспечения равного обращения с супругами и зарегистрированными сожителями в отношении социальных гарантий, что вступило в силу с изменениями в Законе о семье 1 января 2024 года.
Основная цель законопроекта — унифицировать внешнюю службу с общей государственной службой, а также сделать регулирование более гибким и понятным. В качестве существенных изменений вводится система оплаты труда, предусмотренная Законом о государственной службе (ЗГС), которая отменяет отдельные дополнительные выплаты за стаж, ученую степень и дипломатический ранг. Эти выплаты интегрируются в критерии основной заработной платы, при этом гарантируется, что зарплаты не уменьшатся. Также меняется порядок выплаты пособия супругу или зарегистрированному сожителю, позволяя выплачивать его даже работающему партнеру (в зависимости от размера его дохода), чтобы способствовать совместному проживанию семей и трудоустройству партнера. В качестве нововведения создается возможность взять с собой в долгосрочную командировку лицо, оказывающее поддержку, для ухода за ребенком младше 13 лет или ребенком с особыми потребностями, если служащий находится в командировке без супруга. Кроме того, лицу, имеющему право назначать на должность, предоставляется право не разрешать членам семьи сопровождать дипломата в небезопасные страны пребывания, сохраняя при этом социальные гарантии, если ситуация изменится во время командировки.
Принятые решения 2
По предложению ведущего комитета (Комитета по иностранным делам) было решено завершить первое чтение законопроекта № 353.
Сроком подачи поправок было установлено 20 марта 2024 года, 17:15.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу переходит к следующему пункту повестки дня, пункту № 7, в рамках которого будет рассмотрено первое чтение законопроекта № 353, инициированного Правительством Республики, о внесении изменений в Закон о внешней службе и сопутствующие законы. Докладчиком является министр иностранных дел Маргус Цахкна.
Välisminister Margus Tsahkna
ИИ резюме
Министр иностранных дел Маргус Цахкна представил законопроект о внесении изменений в Закон о зарубежной службе, который предусматривает унификацию с государственной службой, упорядочение системы оплаты труда и дополнительных надбавок, расширение выплат сопровождающим супругам или зарегистрированным сожителям, создание должности сопровождающего лица поддержки, повышение гибкости (включая ротации и объём работы), снижение бюрократии, а также обеспечение социальных гарантий и покрытие расходов для членов семьи. Кроме того, он учитывает ограничения в случае небезопасных мест службы. Финансовое влияние этих изменений невелико, а вступление закона в силу зависит от процедуры рассмотрения в Рийгикогу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит министра, заявляет, что вопросов не имеет, и просит председателя Комиссии по иностранным делам Марко Михкельсона представить позиции и решения ведущей комиссии с трибуны Рийгикогу.
Marko Mihkelson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Комиссия Рийгикогу по иностранным делам рассмотрела очень важный законопроект о внесении изменений в Закон о внешней службе, который является результатом длительной подготовки и направлен на укрепление внешней службы. Комиссия консенсусом приняла решения о завершении первого чтения и направлении законопроекта на пленарное заседание 6 марта 2024 года, а затем приступила к обсуждению вопросов, касающихся ограничительной нормы вознаграждения для сопровождающих супругов или сожителей, а также нормы полномочий по покрытию связанных с этим расходов.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил докладчика, объявил, что вопросов нет, и открыл прения от имени фракции «Ээсти 200» в качестве представителя Лийзы-Лю Пакоста.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лю Пакоста подчеркнула две основные ценности: во-первых, окончательное вступление в силу Закона о внешней службе, которое обеспечивает поддержку семьи и близких, а также работу в представительствах Эстонии, а во-вторых, важность выполнения требований государственного Закона о гендерном равенстве в государственных учреждениях, включая компенсацию расходов на опорное лицо и покрытие расходов на услуги по уходу за детьми, чтобы совмещение трудовой и семейной жизни было эффективным и способствовало росту рождаемости.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги завершил переговоры и проинформировал, что профильный комитет намерен закрыть первое чтение законопроекта № 353, а крайний срок подачи поправок — 20 марта, 17:15.