Запрос относительно электроснабжения Сааремаа (№ 68)

Заседание: 15-й Рийгикогу, III-е заседание, пленарное заседание

Дата: 2024-01-22 17:29

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 23

Состав: 15

Продолжительность повестки: 26m

ИИ резюме: 23/23 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Государственное собрание (Рийгикогу) рассмотрело запрос, касающийся электроснабжения Сааремаа, который был представлен Мартом Маастиком, Рийной Солман и Хелир-Валдором Сеэдером. В центре внимания запроса находилось крайне неудовлетворительное состояние надежности электроснабжения крупных островов (прежде всего Сааремаа и Хийумаа), особенно в условиях экстремальной погоды. Представитель авторов запроса, Март Маастик, подчеркнул, что хотя с момента подачи запроса (в мае 2023 года) прошло восемь месяцев, ситуация остается критической, приведя в пример перебои, происходящие в его собственном доме. Помимо надежности снабжения, остро был поднят вопрос о пропускной способности местных распределительных сетей, которая в настоящее время не позволяет подключать новые генерирующие мощности возобновляемой энергии (солнечные и ветряные парки). Маастик прямо спросил министра, разумно ли направить средства от квот на CO2 на улучшение сетей, поскольку это напрямую связано с достижением целей зеленого перехода.

Министр климата Кристен Михал представил подробный обзор запланированных инвестиций и мероприятий. Он подтвердил, что как Elering, так и Elektrilevi осуществляют крупные инвестиции для укрепления сети и повышения ее устойчивости к погодным условиям. В период с 2023 по 2025 год Elektrilevi планирует инвестировать в крупные острова около 35 миллионов евро, заменяя воздушные линии с неизолированными проводами на подземные кабели или изолированные провода. Также будут расширены коридоры линий на общую протяженность 400 километров, чтобы предотвратить аварии, вызванные падением деревьев и веток, что является основной причиной перебоев. В связи со строительством линии напряжением 330 киловольт министр пояснил, что необходимость в ней, вероятно, возникнет при прокладке четвертой соединительной линии между Эстонией и Латвией (в рамках проекта ELWIND) через Сааремаа. Окончательное решение по трассе и рентабельности, как ожидается, станет известно в 2027 году после завершения государственной специальной планировки. Что касается использования средств CO2 для развития сетей, министр отметил, что Министерство финансов сочло это технически возможным, однако это решение государственного бюджета, в рамках которого необходимо взвесить альтернативные инвестиции и влияние роста тарифов на потребителей.

Принятые решения 1
Коллективное решение

В ходе запроса не было принято ни одного формального решения. Обсуждение было завершено после ответов министра и проведения переговоров.

Самый активный спикер
Mart Maastik
Mart Maastik

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Самым активным политиком был Март Маастик, представитель инициаторов запроса. Он представил вводную часть запроса, неоднократно задавал министру уточняющие вопросы (особенно касательно использования средств CO2 и пропускной способности местных сетей), а также выступал в ходе обсуждений. Маастик представлял позицию инициаторов запроса, которая критически оценивала текущую деятельность правительства в области обеспечения надежности электроснабжения и поддержки целей зеленого перехода на местном уровне.

Esimees Lauri Hussar
17:29:43
ИИ резюме

Первый пункт повестки дня касается запроса об электроснабжении Сааремаа, который был внесен 8 мая Мартом Маастиком, Рийной Солмани и Хелир-Валдором Сеэдером.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:30:06
ИИ резюме

Маастик выразил обеспокоенность плохим состоянием электроснабжения Сааремаа и Хийумаа. Он упомянул выделение и последующий отзыв средств, связанных с парламентским запросом (интерпелляцией), и представил три вопроса: Можно ли гарантировать надежность поставок через линию 330 киловольт? Какие конкретные шаги планируются в экстремальных погодных условиях? И следует ли направить средства от CO2 на модернизацию сетей во имя достижения целей «зеленого перехода»?

Esimees Lauri Hussar
17:32:15
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар внес уточнение для стенограммы, что 8 мая прошлого года было подано так много запросов, что приходится тренироваться говорить "в прошлом году". Он пояснил, что запрос был подан 8 мая 2023 года, и для ответа на него к трибуне Рийгикогу приглашается министр климата Кристен Михал.

Kliimaminister Kristen Michal
17:32:53
ИИ резюме

Кристен Михал заявил, что для обеспечения надежности электроснабжения Сааремаа компания Elektrilevi в период 2023–2028 годов укрепит и расширит сеть среднего и высокого напряжения, а также коридоры линий электропередач, обновит сооружения мачт и подстанций, и приведет в порядок прилегающие к сети территории для снижения воздействия деревьев и ВЕТОК. Необходимость в линии напряжением 330 киловольт будет зависеть от результатов специального планирования четвертого соединения между Эстонией и Латвией (решение ожидается, вероятно, в 2027 году). Одновременно с этим, основное внимание уделяется использованию возобновляемой энергии на суше и подключению морской ветроэнергетики к континентальной сети.

Esimees Lauri Hussar
17:40:12
ИИ резюме

Речь начинается с благодарности уважаемому министру, и сообщается, что есть вопросы, которые просят задать Рийну Солман.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:40:15
ИИ резюме

Рийна Солман поинтересовалась общими планами по обеспечению надежности электроснабжения Эстонии, сославшись на перебои с электричеством в Сааремаа и других регионах, и заявила, что инвестиции в укрепление сети являются недостаточными, запросив точных разъяснений относительно размера финансирования и приоритетов для повышения надежности поставок.

Kliimaminister Kristen Michal
17:41:13
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал заявил, что для развития электросетей существует десятилетний план, установленный законодательством. Он отметил, что причины перебоев в подаче электроэнергии кроются в необслуживаемых просеках (коридорах ЛЭП) и падении деревьев. И хотя компания Elektrilevi ежегодно инвестирует более 100 миллионов евро, эти вложения в конечном итоге ограничиваются ростом тарифов и переговорами, которые ведутся с Департаментом конкуренции.

Esimees Lauri Hussar
17:43:00
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит и обращается к Марту Маастику с просьбой.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:43:00
ИИ резюме

Маастик подчеркнул, что соединение 330 кВ с Сааремаа повысило бы надежность электроснабжения, однако местные сети не способны принимать солнечные или ветряные парки. В связи с этим он задал вопрос, можно ли использовать средства госбюджета, выделенные на CO2, для развития электросетей в целях продвижения зеленой энергетики.

Kliimaminister Kristen Michal
17:43:54
ИИ резюме

Ключевая идея доклада состоит в том, что средства, полученные от CO2, можно было бы направить на развитие сетей. Однако ресурсы государственного бюджета ограничены, и выделение средств в одном направлении неизбежно сокращает доступные инвестиционные возможности в других областях. Помимо этого, существует вариант инвестирования в сети с последующим возмещением затрат через тариф, что, естественно, повлияет на сам тариф и потребует достижения обоснованного соглашения между оператором и Департаментом конкуренции.

Esimees Lauri Hussar
17:44:55
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Айвара Кокка.

ИИ резюме

Айвар Кокк отметил, что просеки (охранные зоны) под линиями электропередач необходимо значительно расширить, чтобы деревья не падали на провода. Он также указал, что доход землевладельцев от этих участков практически равен нулю, в связи с чем следует обсудить введение налога на доходность (или рентабельность). Эта мера позволит расширить коридоры и сократить количество перебоев в электроснабжении во время снегопадов и оттепелей на несколько десятков процентов.

Kliimaminister Kristen Michal
17:45:56
ИИ резюме

Кристен Михал заявил, что они оценивают этот вопрос как в министерстве, так и в соответствующей сфере, и запрашивают обратную связь. Принимая во внимание замечание Департамента конкуренции, текущее обслуживание существующих коридоров может быть достаточным. Однако, возможно, инвестиции в сети и расширение коридоров в некоторых областях дали бы лучший результат. Они возьмут этот вопрос на проработку и проведут его оценку.

Esimees Lauri Hussar
17:46:31
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар пригласил Андреса Метсоя выступить.

ИИ резюме

Андрес Метсоя задал министру вопрос, будет ли плата за расчистку (или плата за вырубку), вступившая в силу в конце прошлого года, применяться также в контексте расширения коридоров, и если потребуется расчистить 6000 километров линейных коридоров, то, в случае применения этой платы, какой может быть дополнительная сумма, а именно 4000 евро за гектар.

Kliimaminister Kristen Michal
17:47:19
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал сказал, что это следует перепроверить; это обсуждалось в комиссии, было сделано исключение для различных трасс, и когда это вступит в силу, расходы уже будут запланированы, и так должно быть.

Esimees Lauri Hussar
17:47:35
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит министра, объявляет, что вопросов больше нет, открывает прения и приглашает Айвара Кока к трибуне Рийгикогу.

ИИ резюме

В своем докладе Айвар Кокк отмечает, что проблемы эстонской электросети вызваны неразумными решениями Elering, а также сборами за выбросы CO2, которые ложатся бременем на потребителей. Он подчеркивает, что реконструкция сетей и расширение коридоров совместно с собственниками являются жизненно необходимыми. Кроме того, он рассматривает использование пеллетной пыли для производства электроэнергии в Нарве как более дешевый вариант по сравнению с горючим сланцем и газом.

Esimees Lauri Hussar
17:52:41
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар спрашивает публику, хотят ли они дополнительное время.

ИИ резюме

Айвар Кокк подтверждает, что пеллеты у нас действительно есть, и благодарит.

Esimees Lauri Hussar
17:52:45
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и пригласил к трибуне Рийгикогу Марта Маастику как представителя авторов запроса.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:52:56
ИИ резюме

Маастик подчеркнул, что электросеть Сааремаа и прилегающих районов требует срочной модернизации и увеличения мощности, включая строительство линии напряжением 330 киловольт до Сааремаа, а также согласованной работы местных сетей с природоохранными мерами, чтобы обеспечить возможность зарядки электромобилей и развития солнечных парков. Кроме того, средства от квот на CO2 должны направляться на «зеленый переход» и зеленую энергетику, а не просто в государственный бюджет, поскольку текущая пропускная способность и частые перебои требуют реалистичных инвестиций.

Esimees Lauri Hussar
17:56:14
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил участников, сообщил, что желающих выступить больше нет и прения закрываются, и завершил рассмотрение первого пункта повестки дня, поскольку министр не пожелал взять слово.