Законопроект (667 СЭ) о внесении изменений в закон о защите атмосферного воздуха и другие законы (частичная имплементация изменений в директиву по системам торговли квотами на выбросы парниковых газов) – третье чтение

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.

Дата: 2025-09-17 17:12

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 22

Состав: 15

Продолжительность повестки: 12m

ИИ резюме: 22/22 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Первым пунктом повестки дня стало третье чтение проекта Закона 667, инициированного Правительством Республики, о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы (частичное переложение изменений Директивы о системе торговли выбросами парниковых газов). В ходе обсуждений представитель фракции Isamaa Андрес Метсоя выразил решительное несогласие, критикуя законопроект за ненадлежащую правовую практику, в частности, из-за создания ретроактивных платежных обязательств, что противоречит конституционным принципам. Метсоя подчеркнул, что законопроект искажает конкуренцию и вытесняет эстонские предприятия (например, в торфяном и лесном секторах) с рынка, приведя в качестве примера ситуацию, когда вместо местного выращивания томаты импортируются из Голландии. Представитель Центристской партии Лаури Лаатс также поддержал несогласие, отметив, что эстонские предприятия конкурируют на глобальном уровне (например, с Китаем), а европейская зеленая политика («рохепаплус»/«зеленое рвение») налагает на них чрезмерные обременения. Представитель фракции «Эстония 200» Тармо Тамм, напротив, поддержал законопроект, подчеркнув, что более чистый воздух и переход к биоэкономике экономически выгодны для Эстонии и Европы, а переложение директивы обеспечивает равные правила в морском судоходстве для всех государств-членов. После завершения обсуждений было проведено окончательное голосование.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Инициированный Правительством Республики законопроект № 667 о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы (частичное транспонирование изменений в директиву о системе торговли квотами на выбросы парниковых газов) был принят в качестве закона. «За» проголосовали 49 членов Рийгикогу, «против» — 22, воздержавшихся не было.

Самый активный спикер
Andres Metsoja
Andres Metsoja

Isamaa fraktsioon

Андрес Метсоя (партия «Отечество», правое крыло) стал самым активным выступающим, представив детальную критику, касающуюся обратной силы законопроекта и ограничения свободы предпринимательства в Эстонии, а также указав на искажения конкуренции.

Aseesimees Arvo Aller
17:12:40
ИИ резюме

Арво Аллер открыл третье чтение законопроекта № 667, который касается внесения изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы, а также частично перенимает поправки к директиве о системе торговли квотами на выбросы парниковых газов. Обсуждения были начаты от имени Андреса Метсоя, представляющего фракцию Isamaa.

Aseesimees Arvo Aller
17:12:40
ИИ резюме

Вице-спикер Арво Аллер открыл первый пункт повестки дня среды, которым являлось третье чтение инициированного Правительством Республики законопроекта № 667 о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха, касающихся транспонирования директивы о системе торговли квотами на выбросы парниковых газов, и предоставил слово для начала обсуждений Андресу Метсоя из фракции «Отечество».

ИИ резюме

Андрес Метсоя, представляющий партию Isamaa, подвергает резкой критике законопроект 667, указывая на некачественную юридическую практику, которая выражается во введении обязательств по ретроактивным платежам и отсутствии правовой определенности. Он также подчеркивает, что данный законопроект ограничивает свободу предпринимательства и искажает конкуренцию, чрезмерно обременяя эстонских производителей (например, в торфяном и лесном секторах) вследствие некорректного внедрения законодательства Европейского союза. В связи с этим партия призывает не поддерживать этот законопроект.

ИИ резюме

Андрес Метсоя заявляет, что партия «Исамаа» не поддерживает законопроект № 667. Причина в том, что он представляет собой недобросовестную правовую практику, устанавливает обязательства по платежам с обратной силой, содержит искажения при имплементации законодательства Европейского Союза и ограничивает свободу предпринимательства, что несправедливо вытесняет эстонские компании (например, в лесной и торфяной отраслях) с рынка конкуренции.

ИИ резюме

Андрес Метсоя заявил, что законопроект 667 SE создаёт ретроактивное платёжное обязательство, представляет собой плохую правовую практику, обременяет предприятия и не соответствует позиции Эстонии по имплементации законодательства Европейского Союза. В связи с этим Isamaa не поддерживает данный законопроект.

Aseesimees Arvo Aller
17:18:23
ИИ резюме

Тармо Тамм представляет фракцию "Ээсти 200" и просит слова.

Tarmo Tamm
Tarmo Tamm
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:18:36
ИИ резюме

Тармо Тамм призвал поддержать законопроект 667, регулирующий выбросы CO2 в европейском морском судоходстве, заявив, что отказ от ископаемого топлива и единые правила принесут экономическую выгоду Эстонии и всему Европейскому союзу. Он также отметил, что возражения предпринимателей являются безосновательными, поскольку сборы можно уменьшить за счет снижения уровня выбросов, а при этом сопутствующие субсидии возможны даже при поддержке Швейцарии.

Tarmo Tamm
Tarmo Tamm
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:18:36
ИИ резюме

Тармо Тамм решительно поддерживает законопроект 667, регулирующий выбросы CO2 в европейском морском судоходстве, подчеркивая, что переход к биоэкономике и более чистой окружающей среде экономически выгоден как для Эстонии, так и для ЕС, а также снижает зависимость от ископаемого топлива из диктаторских государств. При этом он опровергает заявления оппозиции о нанесении ущерба предпринимателям и призывает всех поддержать этот полностью обоснованный законопроект.

Aseesimees Arvo Aller
17:20:15
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил и попросил представителя фракции EKRE Райна Эплера выступить с заявлением с места.

Aseesimees Arvo Aller
17:20:15
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер предоставил представителю фракции EKRE Райну Эплеру возможность выступить с места.

Aseesimees Arvo Aller
17:20:15
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Райну Эплеру для выступления от фракции EKRE.

Rain Epler
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:20:23
ИИ резюме

Он сказал, что не нажимал кнопку преднамеренно, что продолжается эта чехарда с пультами, а сам законопроект плохой, и за него нужно голосовать против.

Rain Epler
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:20:23
ИИ резюме

Райн Эплер подчеркнул, что, хотя технические проблемы с пультами продолжаются, и он сам сознательно не нажимал кнопку, содержание законопроекта является плохим, и в любом случае необходимо проголосовать против него.

Aseesimees Arvo Aller
17:20:43
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер, после того как было подтверждено, что никто другой не желает выступать, предоставил слово с места представителю фракции Центристской партии Лаури Лаатсу.

Aseesimees Arvo Aller
17:20:43
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер пригласил Лаури Лаатса выступить с речью от имени фракции Центристской партии.

17:20:45
ИИ резюме

Лаури Лаатс подчеркнул, что их фракция не поддерживает рассматриваемый законопроект, поскольку он не гарантирует ни устойчивости, ни конкурентоспособности предпринимательства. Он резко раскритиковал общеевропейский "зеленый популизм", который, по его словам, "надел узду на Европу" и наносит вред в глобальном масштабе.

17:20:45
ИИ резюме

Лаури Лаатс заявил, что его фракция не поддержит законопроект, поскольку он не способствует развитию предпринимательства и устойчивости, а также может нанести ущерб интересам Эстонии из-за глобальных последствий.

17:20:45
ИИ резюме

Лаури Лаатс подчеркнул несогласие своей фракции с законопроектом, считая, что он не способствует устойчивости эстонского предпринимательства, поскольку местные фирмы конкурируют на глобальном уровне (например, с Китаем). Он также раскритиковал в более широком смысле «зеленый популизм» Европейского союза, который, по его мнению, ввел жесткие ограничения и наносит ущерб экономике в глобальном масштабе.

Aseesimees Arvo Aller
17:22:10
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер закрыл прения и по предложению ведущей комиссии провёл в Рийгикогу окончательное голосование по инициированному Правительством Республики Закону о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы (законопроект 667), который касается частичного транспонирования директивы о системе торговли квотами на выбросы парниковых газов.

Aseesimees Arvo Aller
17:22:10
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер завершил прения и по предложению ведущей комиссии немедленно приступил к подготовке и проведению окончательного голосования по инициированному Правительством Республики законопроекту о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы (Законопроект 667, касающийся системы торговли квотами на выбросы парниковых газов), призвав членов Рийгикогу занять позицию.

Aseesimees Arvo Aller
17:22:10
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер объявил прения закрытыми и вынес на окончательное голосование законопроект 667, который является инициированным Правительством Республики Законом о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы (частичная имплементация поправки к директиве о системе торговли квотами на выбросы парниковых газов).

Aseesimees Arvo Aller
17:25:31
ИИ резюме

Рийгикогу принял законопроект в качестве закона: 49 — за, 22 — против, 0 воздержавшихся.