Запрос о записях в реестре населения (№ 754)
Заседание: 15-й Рийгикогу, пятая сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-05-12 21:39
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 32
Состав: 15
Продолжительность повестки: 48m
ИИ резюме: 32/32 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
В рамках пятого пункта повестки дня в Рийгикогу (Парламенте Эстонии) было сделано парламентское расследование, касающееся записей в реестре населения, внесенное Хелле-Муника Хельме, Рейна Эпплера и Сиима Похлака 17 апреля 2025 года. Представление парламентского расследования произвел член Рийгикогу Рейн Эпплер. Расследование было сосредоточено главным образом на связи между сменой имени и изменениями в данных о поле в реестре населения, и была запрошена разъяснения и факты от должностных лиц в связи с интерпретацией использования имени транссексуальными лицами и другими существенными причинами. Было задано четыре конкретных вопроса: 1) сколько было произведено смены имени по причине “транссексуальности” без наличия документа, подтверждающего изменение пола; 2) на каких юридических основаниях должностные лица производили изменение имени, где причиной являлась “транссексуальность”; 3) какие обстоятельства считаются “существенными” или “несущественными” причинами и где эти причины перечислены; 4) на основании чего должностные лица учитывают “транссексуальность” в качестве официального пола, если в эстонском законодательстве определены только мужчина и женщина как пол. Министр Игор Таро ответил на эти вопросы и дал разъяснения относительно процессов в реестре населения, основ закона об именах и концепции свободы усмотрения. После тщательного обсуждения, согласно заключительной записи, процедура парламентского расследования была завершена, но новое законодательное решение не было принято. Дебаты охватывали различных членов Рийгикогу (в основном Рейн Эпплер, Мартин Хельме, Анти Пооламетс и другие), которые подчеркнули вопросы законности, границы свободы усмотрения и политические оценки вопросов пола. В целом, обсуждение было сосредоточено на стремлении сбалансировать права личности и рамки государственного правового пространства, а также последовательность данных в реестре населения.
Принятые решения 1
В ходе процедуры выяснения обстоятельств решения Рийгикогу не были приняты. Было решено завершить пункт повестки дня и прекратить обсуждение после возникших позиций.
Самый активный спикер
Самый словоохотливый представитель: Мартин Хельме (EKRE) – правый политический позиционирование в Рийгикогу (правые/EKRE). В его выступлениях делался акцент на строгости законов и интерпретации «веской причины», и его влияние выразилось в создании сильного риторического акцента в финальной фазе обсуждения.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Рийгикогу переходит к пятому пункту повестки дня, в рамках которого будет рассмотрен запрос (№ 754), представленный Хелле-Мооника Хельме, Райном Эплером и Сиймом Похлаком 17 апреля 2025 года, относительно записей в регистре народонаселения. Докладчиком выступает Райн Эплер.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер отметил, что мир и Европейский Союз продолжают путь к гендерному равенству, и в Эстонии не видно признаков остановки, но он подчеркнул проект Юргена Лиги, который требует фиксированного процента представительства полов в совете директоров компаний, и направил министру внутренних дел депутатский запрос о сменах имён в Управлении регистрации населения, которые могут быть связаны с гендерным несоответствием, и задал четыре конкретных вопроса о том, сколько таких смен имён осуществлено, каковы их причины и как они регулируются Законом об именах.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя просит министра внутренних дел Игоря Тароле ответить на интерпеляцию.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Отвечая на запрос Рийгикогу, министр внутренних дел Игорь Таро заявил, что изменение данных о поле в регистре народонаселения и изменение имени являются разными процедурами (для изменения данных о поле требуется решение врачебной экспертной комиссии и новый личный код, а изменение имени может происходить без изменения данных о поле), и что Закон об именах предоставляет административному органу право действовать по своему усмотрению «по иной уважительной причине» без отдельно перечисленного списка оснований, но трансгендерность официально не рассматривается как пол, и в регистре народонаселения пол представлен только как мужской и женский; с января по март 2025 года имя изменили 118 человек, 12 из которых имели имя, не соответствующее их полу, а статистика за точный период не может быть представлена в связи с защитой личных данных.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Речь призывает слушателей задавать вопросы и просит Мартина Хелмета ответить на вопросы.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хелме обвиняет ЗАГС в нарушении закона, потому что они изменяют имена людей без соблюдения требуемой процедуры и заявляют о праве на усмотрение, хотя часть 3 статьи 7, пункт 2 Закона об именах запрещает это, и спрашивает, какие шаги они намерены предпринять.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро заявил, что согласно § 19 ч. 1 п. 9 Закона об именах изменения могут вноситься по усмотрению должностного лица только при наличии убедительной причины, и без убедительной причины их вносить нельзя; и он добавил, что гендерная дисфория — это стресс, возникающий между гендерной идентичностью и полом, присвоенным при рождении.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс критикует министра образования и науки за распространение предполагаемого научного консенсуса относительно социальных гендеров, обвиняет ЛГБТ-объединения и чиновников в постоянном обсуждении смены имени и пола, а также призывает министра науки оказать помощь в том, как с этим справиться.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер попросил Анти Пуламетса прийти и выступить.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро сказал, что в реестре населения существуют два пола — мужчина и женщина — но старые эстонские имена часто гендерно нейтральны, и связь имени и пола — новая тема; он подчеркнул, что безопасность возрастает, когда обеспечен психический баланс каждого гражданина, и если кому-то захочется изменить имя по уважительной причине, должностному лицу следует это учитывать, что он сам иллюстрирует на примерах имён, которыми он назвал своих детей: Pääsu, Kaaren, Kippen и Leevi — подходят как для девочки, так и для мальчика.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Речь вице-председателя Арво Аллери была всего лишь просьбой пригласить Варро Вооглайд.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд утверждает, что гендерная идеология неразумна, и согласно Закону об именах менять имя человека по причине пола без веской причины нельзя, потому что сам факт гендерной идентичности недостаточен как причина, что иллюстрируется примером изменения возраста в удостоверении личности.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер подчеркивает, что сейчас ваше время.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд объясняет свое определение личной идентичности и говорит, что быть слишком старым вызывает у него стресс.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Изменение имени и изменение данных о поле в реестре населения являются совершенно разными вещами, а изменение персонального идентификационного кода возможно только после подачи заявления и решения Медицинской экспертной комиссии по смене пола, а также по усмотрению должностного лица; изменения не происходят легкомысленно.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер обращается к Рейну Эплеру с просьбой.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер критикует, что право должностных лиц на дискреционное усмотрение при присвоении наименований в Эстонии является очень широким, и хотя закон требует наличия веской причины, он задается вопросом, действует ли такое же широкое право на усмотрение и в других областях, и зависит ли эта веская причина исключительно от пола, или существуют и другие основания.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Государство, которое хочет доверять своим гражданам, должно предоставить чиновнику право усмотрения и оценивать жизненные обстоятельства и потребности каждого человека, не устанавливая строгий регламент по выбору имени, а по мере необходимости противостоять этому и обеспечивать чувство безопасности и психического равновесия.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер выступил с короткой просьбой: пригласить Эвелин Пооламетс подняться.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В докладе обсуждаются правовые ограничения на имена и ставится вопрос о том, является ли присвоение имени произволом чиновника или же за этим стоят установленные причины, на примере случая Нелери в Раквере.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро заявил, что не может комментировать случай в Раквере, но подчеркнул, что необычные имена присваиваются только на основании мотивированного заявления, и что должностное лицо обладает правом на собственное усмотрение. Он также добавил, что когда он давал имена своим детям, у него ничего не спрашивали, и имя было зарегистрировано немедленно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил министра и сообщил, что раунд вопросов и ответов завершен, и они перешли к обсуждениям. Он пригласил Мартина Хельме, но выяснилось, что того нет в списке, после чего попросил Райна Эплера выступить от имени инициаторов запроса.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер подчёркивает, что министр демонстрирует демагогию, а использование права усмотрения, предоставленного чиновникам, при внесении имён и в контексте распознавания лиц отражает слабость политического руководства и призывает министра исправиться или, при необходимости, уйти в отставку.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Теперь слово предоставляется Мартину Хельме.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме обвиняет правительство в продвижении экстремистских идеологий и заявляет, что так называемые нормальные люди голосуют за налог на автомобили, а также за права трансгендеров и гомосексуалов, но при этом позволяют чиновникам нарушать закон, меняя пол и имя без какой-либо разумной причины, что, по его мнению, разрушает границы нормальности.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В речи выражается благодарность и выдвигается просьба к Варро Вооглайду.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд критикует толкование Закона об именах в Эстонии, согласно которому исключение допускается только в силу культурных или иных личных связей, а не просто на основании субъективного самоощущения человека. Он также призывает выбросить «транс-идеологию» на свалку и вернуться к здравому смыслу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Выступающий благодарит публику и передаёт слово Анти Пооламетсу.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс заявляет, что государство проводит налоговую политику, используя чрезвычайные ситуации и связанный с Брюсселем «суперналог», а также нарратив «спасения CO2». Он осуждает план Министерства образования и науки по включению в учебные программы как минимум 20 гендеров и использование названия «Дрезийн», предупреждая при этом об опасной токсичности трансидеологии и призывая власти сосредоточиться на реальных проблемах избирателей.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит вас и просит Эвелин Пуламетса.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пооламетс подчеркивает, что в Эстонии имя должно соответствовать официально и медицински определенному полу человека, а смена пола без соответствующего определения создает хаос в правовой определенности и угрожает семье и общественному порядку.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель спикера Тоомас Кивимяги сообщил, что члены Рийгикогу выступали, переговоры завершены, и рассмотрение пятого пункта повестки дня завершено.