Запрос информации о заработной плате работников культуры (№ 781)

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я сессия, пленарное заседание.

Дата: 2025-09-15 20:25

Всего выступлений: 31

Состав: 15

Продолжительность повестки: 20m

ИИ резюме: 31/31 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Рийгикогу обсудил запрос № 781 о заработной плате работников культуры, представленный 19 мая 2025 года членами Рийгикогу Вадимом Белобровцевым, Лаури Лаатсом, Андреем Коробейником, Владимиром Архиповым, Пээтером Эрнитсом и Александром Чаплыгиным. Инициатор запроса Вадим Белобровцев подчеркнул, что зарплаты работников культуры отстали от жизни, поскольку минимальная заработная плата (брутто) работника культуры с высшим образованием остаётся на уровне 1600 евро с 2023 года, в то время как инфляция превысила 40%. Белобровцев раскритиковал правительства, возглавляемые Партией реформ, за враждебное отношение к государственным служащим и потребовал от министра ответа, стоит ли ожидать повышения зарплаты в 2026 году и является ли реалистичным предложение TALO поднять минимальную зарплату до 2036 евро.

Министр культуры Хейди Пурга согласилась с тем, что зарплаты работников культуры должны вырасти, и подтвердила, что будет отстаивать увеличение как минимальной зарплаты, так и фонда оплаты труда на переговорах по государственному бюджету. Она отметила, что благодаря реформе по преобразованию учреждений культуры (театров, музеев) в целевые учреждения (фонды) объём собственных доходов этих учреждений вырос, а средняя брутто-зарплата работников культуры с высшим образованием уже превысила отметку в 2000 евро. Министр пообещала предоставить более точную информацию о размере повышения зарплаты в течение недели, как только правительство завершит бюджетные переговоры. В ходе последующего обсуждения также была поднята проблема низких зарплат работников культуры в местных самоуправлениях, в решение которой государство не может напрямую вмешиваться, но которую министр пообещала обсудить с Союзом городов и волостей Эстонии. Белобровцев завершил обсуждение, потребовав, чтобы повышение зарплаты составило не менее 20%, дабы оно было ощутимым в нынешней инфляционной ситуации.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Решения не были приняты

Самый активный спикер
Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Вадим Белобровцев (PID: 2BHGSELLyV4), который подал запрос, задал дополнительные вопросы и выступил с заключительным словом, раскритиковал бездействие правительства и потребовал повышения заработной платы как минимум на 20%. Он представляет оппозицию (прочее).

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:25:31
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги представил четвертый пункт повестки дня, которым являлся запрос № 781 по теме зарплат работников культуры, представленный группой членов Рийгикогу 19 мая 2025 года, и пригласил Вадима Белобровцева на трибуну для доклада от имени авторов запроса.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:25:31
ИИ резюме

Это касается четвёртого запроса о заработной плате работников культуры, внесённого членами Рийгикогу 19 мая 2025 года (запрос № 781), докладчиком по которому от имени инициаторов запроса является Вадим Белобровцев.

20:25:58
ИИ резюме

Вадим Белобровцев поднимает актуальную проблему зарплат работников культуры, упрекая правительство во враждебности по отношению к госслужащим. Он заявляет, что минимальная зарплата в 1600 евро (брутто) для работника культуры с высшим образованием безнадежно отстала от времени из-за многолетнего замораживания и инфляции, превышающей 40%. В связи с этим от министра требуют четкого ответа: соответствуют ли условия оплаты труда прожиточному уровню и реальна ли прибавка к зарплате в 2026 году.

20:25:58
ИИ резюме

Белобровцев отмечает, что зарплаты работников культуры отстали от инфляции, а минимальные ставки повышались за последние годы лишь несколько раз. Он также спрашивает министра о соответствии [этих зарплат] уровню жизни, о повышении минимальной ставки на 2026 год и о том, какое послание он адресует работникам культуры. Белобровцев добавляет, что TALO рекомендовала в следующем году поднять минимальную ставку с 1600 евро до 2036 евро и готова к переговорам по государственному бюджету.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:29:27
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит публику и приглашает достопочтенного министра культуры Хейди Пурга к трибуне Рийгикогу, чтобы она ответила на ваши вопросы.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:29:27
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил собравшихся и затем предоставил слово министру культуры Хейди Пурга, которая поднялась на трибуну Рийгикогу для ответа на поставленные вопросы.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:29:41
ИИ резюме

Министр культуры Хейди Пурга заявила, что зарплаты работников культуры являются приоритетом на переговорах по государственному бюджету, а реформы в сфере культуры, касающиеся целевых учреждений, увеличили фонды оплаты труда и позволили повысить как минимальный, так и средний размер заработной платы. Более подробная информация об этом появится на следующей неделе.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:29:41
ИИ резюме

Министр культуры Хейди Пурга подтверждает, что, несмотря на исторически сложную ситуацию с государственным бюджетом и растущие оборонные расходы, повышение заработной платы работников культуры является для нее приоритетом. Она выступает на переговорах за увеличение как минимальной заработной платы, так и общего фонда оплаты труда, и обещает, что правительство обнародует более конкретные предложения и детали по повышению зарплат, вытекающие из коалиционного соглашения, в течение недели.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:33:43
ИИ резюме

В выступлении выражается благодарность участникам, их просят задавать вопросы, а также сообщается, что первым вопросы начнет задавать Владимир Архипов.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:33:44
ИИ резюме

Владимир Архипов подчеркивает системное и долгосрочное недофинансирование сферы культуры и спрашивает министра, планируется ли создание долгосрочной государственной стратегии, которая обеспечила бы рост заработной платы работников культуры теми же темпами, что и рост минимальной оплаты труда и окладов других профессиональных групп государственного сектора, чтобы предотвратить их дальнейшее отставание.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:33:44
ИИ резюме

В центре внимания доклада — системное и долгосрочное недофинансирование, а также необходимость в государственной долгосрочной стратегии роста заработной платы для работников культуры. Эта стратегия должна обеспечить рост зарплат по меньшей мере в том же темпе, что и минимальная заработная плата и другие профессиональные группы государственного сектора, чтобы избежать постоянного отставания сотрудников сферы культуры.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:34:22
ИИ резюме

Министр культуры Хейди Пурга отметила, что средняя валовая заработная плата работников культуры с высшим образованием, работающих в сфере управления Министерства культуры, продемонстрировала положительный рост в период с 2020 по 2024 год, достигнув 2065 евро. Она также подчеркнула, что, поскольку этот сектор создает ценность для экономики, продолжение повышения заработной платы и учет значимости данной области являются жизненно необходимыми, несмотря на то что средняя заработная плата по Эстонии немного отстает от этого показателя.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:34:22
ИИ резюме

Средняя брутто-зарплата работников культуры с высшим образованием в сфере управления Министерства культуры выросла с 1661 евро в 2020 году до 2065 евро к 2024 году. Тем не менее, средний показатель по Эстонии все еще немного отстает от этого уровня, и повышение заработной платы необходимо продолжать, поскольку работа в сфере культуры создает ценность, и этот сектор важен для экономики.

20:35:42
ИИ резюме

Я задаю два взаимосвязанных вопроса: возможно ли повышение зарплаты работникам культуры в условиях государственного бюджета и насколько значительным оно может быть, поскольку 10–15% недостаточно.

20:35:42
ИИ резюме

Вадим Белобровцев отмечает, что хотя в государственном бюджете якобы есть деньги, во многих сферах деятельности (полиция, спасатели, учителя) повышения зарплаты не произошло с начала 2024 года. В связи с этим он задается вопросом, удастся ли в этой ситуации обеспечить повышение зарплаты работникам культуры, и подчеркивает, что с учетом инфляции и ожиданий 10–15 процентов, вероятно, уже будет недостаточно.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:35:42
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Вадима Белобровцева выступить.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:36:44
ИИ резюме

Министр культуры Хейди Пурга подчеркнула, что, хотя в ходе бюджетных переговоров правительству было представлено множество запросов об увеличении различных бюджетных строк, не все желающие получат ожидаемое финансирование ввиду напряженной финансовой ситуации в стране. Тем не менее, проект бюджета остается в рамках, согласованных в коалиционном договоре. Она также выразила надежду, что предложение по вопросам заработной платы, которое будет представлено на рассмотрение Рийгикогу, всё же принесет пользу соответствующей сфере.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:36:44
ИИ резюме

В связи с текущей ситуацией с государственным бюджетом не все запросы могут быть профинансированы. Тем не менее, мы действуем в рамках ограничений, согласованных в коалиционном договоре, и есть надежда, что законопроект о заработной плате, который будет передан на рассмотрение Рийгикогу, принесет пользу культурной сфере.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:37:40
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставляет слово Анти Алласу.

Anti Allas
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:37:41
ИИ резюме

Анти Аллас выразил обеспокоенность крайне низким уровнем заработной платы работников культуры, находящихся в штате местных самоуправлений. Он попросил министра предоставить обзор распределения зарплат, а также озвучить конкретные планы и меры по оказанию помощи местным органам власти в решении этой проблемы.

Anti Allas
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:37:41
ИИ резюме

Анти Аллас спросил министра о том, какова средняя заработная плата работников культуры в местных самоуправлениях и как она распределяется по Эстонии, насколько низкими могут оказаться эти зарплаты по сравнению с государственной минимальной заработной платой, а также что планируется предпринять для решения этой проблемы и будет ли оказана помощь самим органам местного самоуправления.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:38:20
ИИ резюме

Министр культуры Хейди Пурга подчеркнула, что, хотя государство уважает автономию органов местного самоуправления и не может вмешиваться в их бюджетные решения, она постоянно призывала местные самоуправления (через Союз городов и волостей Эстонии) не забывать о работниках культуры и ценить их. Это происходит несмотря на значительные различия между муниципалитетами как в финансовых возможностях, так и в установленных приоритетах, что усложняет вопрос заработной платы работников культуры и вызывает обеспокоенность в органах местного самоуправления.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:38:20
ИИ резюме

Государство не может вмешиваться в автономию органов местного самоуправления, однако финансирование культуры не должно сокращаться по остаточному принципу, а заработная плата работников культуры на местах и культурные приоритеты должны быть тщательно защищены.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:40:15
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставляет слово Пээтеру Эрнитсу.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:40:16
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс обращает внимание на щедрую финансовую поддержку, которую Эстония оказывает Украине и проектам развития, а затем ставит под сомнение, что является более критичным с точки зрения сохранения государства: повышение заработной платы работникам культуры или продолжение раздачи денег широкой рукой по всему миру.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:40:16
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс спрашивает, что важнее для Эстонского государства и его сохранения: повышение зарплат работников культуры или оказание международной помощи.

Kultuuriminister Heidy Purga
20:40:59
ИИ резюме

Министр культуры Хейди Пурга подчёркивает, что противопоставление работников культуры и Украины является безответственным, поскольку украинцы сейчас воюют и за благо нашей страны, и что необходимо ценить всех людей, работающих в сфере культуры.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:41:24
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит, завершает вопросы, открывает переговоры и приглашает Вадима Белобровцева.

20:41:39
ИИ резюме

Вадим Белобровцев поблагодарил министра и подчеркнул, что минимальный размер оплаты труда для работников сферы культуры, составляющий 1600 евро в месяц, необходимо заметно повысить в условиях инфляции примерно на 20% (около 320 евро в месяц), и что конкретные предложения ожидаются в ходе бюджетных переговоров.

20:41:39
ИИ резюме

Вадим Белобровцев хвалит министра культуры за рациональный подход и борьбу за повышение зарплат работников культуры, но подчеркивает, что нынешний минимальный оклад в 1600 евро недостаточен в условиях 40-процентной инфляции и длительного экономического спада. В связи с этим повышение заработной платы, которое будет достигнуто в ходе бюджетных переговоров, должно быть очень конкретным и ощутимым, составляя не менее 20%, чтобы продемонстрировать должное уважение к труду в сфере культуры.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:45:57
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги объявил прения закрытыми и завершил рассмотрение этого пункта повестки дня.