Закон о конкуренции

Заседание: XV созыв Рийгикогу, V пленарная сессия, информационный брифинг

Дата: 2025-03-12 15:31

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 13

Состав: 15

Продолжительность повестки: 12m

ИИ резюме: 13/13 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Настоящий вопрос повестки дня касался надзора за конкурентным законодательством и его имплементации в соответствии с Директивой Европейского Союза по конкуренции. Цель состоит в том, чтобы повысить эффективность надзора за конкуренцией и сделать его более прозрачным, предоставить Конкурентному ведомству лучшие инструменты и обеспечить эффективное наказание за нарушения, что является важным для функционирования свободной рыночной экономики. В центре обсуждения были переход к административному производству или производству по делам об административных правонарушениях и какой судебный механизм (административный суд vs гражданский суд) должен определять штраф. Кроме того, были затронуты практические соображения, накопленные в различных странах, а также возросшая нагрузка на предпринимателей из-за штрафа в размере 400 000 евро и связанного с этим делового риска. Различные позиции коалиционных партнеров и ранние ответы Европейской Комиссии на имплементацию Директивы привели к постоянному неравенству мнений и планам представить новый законопроект или получить новое решение от министра юстиции для рассмотрения в Рийгикогу.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Окончательное формальное решение не было принято. Представители подчеркнули необходимость быстрого завершения неопределенности и представления поправок к закону о конкуренции в Рийгикогу; в качестве возможности упоминался новый законопроект от Министерства юстиции или вариант, подготовленный правительством, который правительство направит на рассмотрение в экономическую комиссию.

Самый активный спикер
Jaak Aab
Jaak Aab

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

С точки зрения наибольшего количества выступлений и содержательного участия, доминировал Яак Ааб (СДП), для которого характерна левая (левая) позиция.

Esimees Lauri Hussar
15:31:15
ИИ резюме

Депутат Рийгикогу Яак Ааб сегодня задаст премьер-министру Кристену Михалу вопрос по теме закона о конкуренции.

Jaak Aab
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
15:31:22
ИИ резюме

Яак Ааб подчеркнул, что, дополняя директиву ЕС по конкуренции, следует усилить надзор за соблюдением закона о конкуренции, сделать его более прозрачным и наделить Агентство по конкуренции лучшими инструментами, а для наказания за нарушения использовать административное производство и административный суд, однако позиция партии Reformierakond в настоящее время неясна, и дальнейшее продвижение проекта в Рийгикогу неопределено.

Peaminister Kristen Michal
15:33:23
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал заявил, что по поправкам к закону о конкуренции сложились различные представления, и бездействие оказалось дорогим: штраф в размере 400 000 евро, и каждый день добавляется по 3 000 евро, а коалиция сочла необходимым быстро решить вопрос, внести новый законопроект или дождаться от министра юстиции нового решения, чтобы в конечном итоге принять решения.

Esimees Lauri Hussar
15:35:16
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит Яака Ааби и просит его задать уточняющий вопрос.

Jaak Aab
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
15:35:18
ИИ резюме

Яак Ааб отмечает, что законопроект по усилению надзора за конкуренцией по существу и с юридической точки зрения сложен, и мнения экспертов разделяются, но решение соответствовало бы директиве по конкуренции и принесло бы пользу как потребителям, так и предпринимателям. Однако задержка с представлением его в парламент Эстонии и выплата штрафа свидетельствуют о сдерживании чьих‑то интересов.

Peaminister Kristen Michal
15:37:22
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал заявил, что законопроекты, касающиеся конкуренции и регулирования, давно ожидаются, и новый законопроект будет направлен в Экономический комитет парламента на рассмотрение, чтобы парламент мог его рассмотреть, а правительство впредь будет больше прислушиваться к позициям предпринимателей и усиливать надзор за конкуренцией, что улучшит положение потребителей — например, чтобы рынок отходов не был монополизирован.

Esimees Lauri Hussar
15:39:27
ИИ резюме

Председатель благодарит, а коллега Анастасия Коваленко-Кёлварт выдвигает дополнительный вопрос.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кёвварт подчеркнула, что Антимонопольному ведомству нельзя создавать отдельную административную процедуру или орган, налагающий крупные штрафы, а директиву следует перенять посредством процедуры по административным правонарушениям, что подтверждается решением Верховного суда по делу «Olerex» и канцлером юстиции и многими юридическими экспертами, и она спросила, движется ли Министерство юстиции в том же направлении.

Esimees Lauri Hussar
15:41:43
ИИ резюме

В речи подчёркивается, что сейчас ваше время действовать.

ИИ резюме

Он спрашивает, поняли ли слушатели, почему социал-демократы хотят для нас создать такое карательное государство.

Esimees Lauri Hussar
15:41:50
ИИ резюме

Спикер Лаури Хуссар благодарит премьер-министра и обращается с просьбой.

Peaminister Kristen Michal
15:41:53
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал заявил, что, хотя день и примечателен, важнее единство и необходимость сделать правовую систему максимально простой, центральным решением которой является процедура по делам о правонарушениях, и проект закона по этому вопросу будет вынесен на обсуждение в парламент, и он призвал к помощи и разъяснениям Яака Ааба.

Esimees Lauri Hussar
15:43:55
ИИ резюме

Он благодарит и сообщает, что обсуждение сегодняшнего восьмого вопроса будет завершено.