Доклад о углублении разрыва в доходах муниципалитетов (№ 675)
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-02-10 18:24
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 16
Состав: 15
Продолжительность повестки: 18m
ИИ резюме: 16/16 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Вторая повестка дня Рийгикогу была посвящена вопросу о углублении разрыва в доходах муниципалитетов, о чем был задан запрос в Рийгикогу 12 декабря прошлого года. Запрашивающими выступили Лаури Лаатс, Алексей Евграфов, Вадим Белобровец и Владимир Архипов; тема затрагивает рост регионального неравенства и его влияние на местные органы самоуправления. На первый взгляд целью было выяснение долгосрочных стратегий по сокращению разрыва и обеспечение устойчивой административной и региональной политики, которая создала бы более равномерное развитие по всей Эстонии. Вторая часть повестки дня включала ответы правительства, представленные с трибуны Рийгикогу и касающиеся распределения инвестиций, реформ в сфере образования, профессионального образования и финансовой автономии местных органов самоуправления для лучшего финансирования регионального развития. Общей темой было также то, как европейские средства и национальные механизмы могут сократить разрыв и повысить доступность услуг по всей Эстонии.
Кроме того, обсуждалась и устойчивость административной реформы и поощрение объединений: правительство сообщило о планах поощрению добровольных объединений и предоставлению министерствам и составителям государственного бюджета рекомендаций по дальнейшим изменениям на 2026–2029 годы. Также возникла дискуссия о мотивах налогообложения и доходов местных органов самоуправления и о том, как обеспечить, чтобы различия не углубились в будущем. В целом повестка дня выражает приоритет обеспечения регионального равенства и постоянное обсуждение и реализация соответствующих мер на государственном уровне.
Принятые решения 2
Правительство решило в принципе поддержать объединения и содействовать добровольному объединению муниципалитетов.
Министерство регионального развития и сельского хозяйства получило задание разработать законопроекты по внесению изменений и представить их на рассмотрение Рийгикогу; а также подготовить предложения о стимулировании слияний в формулировках Государственной бюджетной стратегии на 2026–2029 годы.
Самый активный спикер
Самым активным оратором по данному вопросу является Лаури Лаатс (идентификатор 5VNfkRwGZMI). Он представляет интересы наследников и высказал два основных вопроса к действиям правительства по сокращению регионального неравенства. Его позиция в данном контексте описана как иная (не причисляется ни к левому, ни к правому политическому спектру).
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Сегодняшний пункт повестки дня касается парламентского запроса, поданного 12 декабря прошлого года о нарастании разрыва в доходах муниципалитетов, который в Рийгикогу представляет коллега Лаури Лаатс.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс в своей речи подчеркнул усугубление разрыва в доходах местных органов самоуправления, отметив, что разница в доходах на душу населения составляла 2,5 раза в 2021 году и на сегодняшний день — 4,6 раза, указал на недостаточную региональную политику и задал премьер-министру три вопроса.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Спикер Лаури Хуссар просит вернуть трибуну Рийгикогу премьер-министру Кристену Михалу для ответа на парламентский запрос.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Чтобы снизить региональное неравенство, правительство планирует направлять экономическое развитие за пределы Таллина и Тарту, обеспечить доступ к дешевой и чистой электроэнергии по всей Эстонии, использовать структурные фонды ЕС для создания условий, способствующих региональному балансу, улучшить образование и профессиональное образование, увеличить финансовую автономию муниципалитетов и содействовать добровольным объединениям, чтобы обеспечить аналогичные услуги во всех муниципалитетах, и продолжать синхронизацию энергетической инфраструктуры и континентальной европейской электросети вместе со строительством Rail Baltica.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит министра и сообщает, что есть вопросы, которые в первую очередь задаёт коллега Лаури Лаатс.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс выступает перед парламентом Эстонии с необходимостью найти более широкое видение для местных органов власти, как обеспечить услуги и остановить отток жителей из крупных городов, и спрашивает, является ли административная реформа или более решительное вмешательство государства решением.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр сказал, что, хотя столичные регионы являются крупными центрами притяжения и показатель на душу населения по Эстонской СКП сопоставим с соседями, следует обдумать, приводят ли услуги, предлагаемые крупными городами, налогоплательщиков в Таллинн, или по всей Эстонии следует обеспечить разумное обустройство жизни.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Анастассию Коваленко-Кёвварти выйти на сцену.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кольварт поблагодарила премьер-министра, заявив, что Партия реформ не хочет бесплатного общественного транспорта в столице, и привела в пример доклад Национальной аудиторской службы Эстонии по реформе сферы ухода, в котором отмечается неконтролируемый рост затрат и риски, а также неравномерное распределение дополнительных средств между муниципалитетами и несоответствие целям реформы, и спросила, рассматривался ли доклад правительством и следует ли пересмотреть систему.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал сказал, что оплачиваемый транспорт не бесплатен и за него придётся платить кто-то, и таллиннский эксперимент выплатил бы пенсионерам и младенцам более 200 евро, и это был дорогой эксперимент, чьё качество не соответствовало ожиданиям, и из-за этого Партия Центра сейчас столкнулась с коллапсом, а доклад по социальному сектору будет представлен в правительстве, и если предложения будут внесены на рассмотрение Социального комитета, они будут обсуждаться далее.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель приглашает Андрея Коробейника на сцену.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Коробейник выразил озабоченность тем, что Партия реформ может отменить бесплатный общественный транспорт в Таллине и перенести его в региональную политику, например пообещав бесплатное автобусное сообщение в Пярнусской области, чтобы жители Таллина ехали туда, и спросил, по-прежнему ли премьер-министр и партия верят, что в Таллине должен остаться бесплатный транспорт.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михаль отмечает, что, хотя в последнее время в отношении действий Партии центра звучала критика, он верит в работу правительства и считает, что региональная политика и развитие — в современной промышленности, в надёжных связях и качественных услугах — создают всем в Эстонии возможность свободно накапливать богатство, и подчёркивает, что это не может быть «бесплатным», если на самом деле потрачены деньги налогоплательщиков.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Спикер Хуссар благодарит и сообщает, что вопросы исчерпаны, открывает переговоры и просит представителя задававших вопросов Лаури Лаатси вернуться к трибуне Рийгикогу.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Латс отмечает, что, хотя общественный транспорт Таллина стал бесплатным, его качество не улучшилось, а региональная политика неэффективна из-за конкуренции между местными органами власти и автомобильным налогом, и он призывает правительство и министра предпринять конкретные шаги для реализации программы Партии Центра на фоне исследования Центра мониторинга развития.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил, заявок на выступление не было, премьер-министр не хотел выступать, и рассмотрение второго сегодняшнего пункта повестки дня было прекращено.