Парламентский запрос о снижении налогов для онлайн-казино (№ 806)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-11-10 17:56
Всего выступлений: 40
Состав: 15
Продолжительность повестки: 41m
ИИ резюме: 40/40 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Обсуждение в Рийгикогу было сосредоточено на запросе № 806, представленном премьер-министру Кристену Михалу членами Рийгикогу (включая Яака Ааба, Рийну Сиккут, Лаури Ляэнеметса и др.), касающемся снижения налога на азартные игры для онлайн-казино. Инициатор запроса Яак Ааб подчеркнул, что план правительства снизить ставку налога на дистанционные азартные игры на треть является противоречивым, особенно учитывая, что в то же время не поддерживается исключение по НДС на продукты питания. Ааб указал на риски роста игровой зависимости, увеличения числа должников и ущерба имиджу страны. Он сослался на прежние позиции аналитиков Министерства финансов, которые сомневаются в росте налоговых поступлений, а также на опасения Бюро данных по отмыванию денег (РАБ) относительно сложности контроля за отмыванием денег, если юридическое тело компаний находится в третьих странах.
Премьер-министр Кристен Михал ответил, что законопроект был инициирован членами Рийгикогу, а не правительством, и его цель — перевести в Эстонию бухгалтерский учет и налоговые поступления фирм дистанционных азартных игр, работающих в Европе, чтобы увеличить финансирование культуры и спорта. Он подтвердил, что для снижения рисков запланированы дополнительные ресурсы для Налогово-таможенного департамента и РАБ, чтобы проверять биографии заявителей на получение лицензии. В ходе дебатов оппозиция (Анастасия Коваленко-Кыльварт, Пеэтер Эрнитс, Хелле-Мооника Хельме) жестко раскритиковала приоритеты правительства, назвав эту политику превращением Эстонии в «европейский центр тюрем и казино» и противопоставляя льготы, предоставляемые владельцам казино, трудностям выживания и повышению налогов для простых граждан.
Принятые решения 1
Решения не были приняты
Самый активный спикер
Анастасия Коваленко-Кылварт, которая задала критический вопрос и выступила с самой длинной речью в ходе обсуждений, обвинив правительство в превращении Эстонии в «тюремно-казиношный центр», а также поставив под сомнение приоритеты налоговой политики Партии реформ. («Левые»)
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар представил третий пункт повестки дня — запрос, поданный премьер-министру Кристену Михалу членами Рийгикогу, в том числе Рийной Сиккут, Лаури Ляэнеметсом и Танелем Кийком, относительно снижения налогов для онлайн-казино, и попросил Яака Ааба выйти на трибуну для его представления.
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Ааб, отвечая на запрос социал-демократов, подверг критике противоречивые шаги правительства, направленные на улучшение экономического роста и конкурентоспособности. Он особо отметил снижение на треть налога на азартные игры для онлайн-казино, что, по его мнению, стало более приоритетным вопросом, чем повышение благосостояния жителей Эстонии. Он подчеркнул, что данное налоговое исключение вызывает серьезные вопросы, касающиеся как распространения игровой зависимости, так и репутации страны, а также сложности контроля за отмыванием денег в свете предупреждений Бюро данных по отмыванию денег. Одновременно с этим он выразил сомнение в том, что эта мера принесет обещанные дополнительные средства на культуру и образование.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил предыдущего выступающего и пригласил премьер-министра Кристена Михала к трибуне Рийгикогу, чтобы он ответил на представленный запрос.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал ответила на запрос Рийгикогу по поводу снижения налоговой ставки на дистанционные азартные игры, подчеркнув, что цель законопроекта, инициированного членами Рийгикогу, состоит в том, чтобы привлечь в Эстонию налоговые поступления от европейских онлайн-казино для финансирования культуры и спорта. Она также подтвердила, что для снижения рисков отмывания денег будут увеличены ресурсы надзорных органов (RAB, MTA), а для казино будут введены обязательный аудиторский контроль и более строгие требования к отчетности. При этом ужесточение рекламных ограничений не было согласовано в коалиции.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил премьер-министра, после чего предоставил слово для вопросов Анастасии Коваленко-Кылварт.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт резко критикует недавние инициативы правительства, такие как прием иностранных заключенных и снижение налога на азартные игры, спрашивая премьер-министра, являются ли эти шаги, которые превращают Эстонию в европейский тюремный и игорный центр, той самой новой «Эстонской Nokia», и подчеркивая сопутствующие риски для безопасности и отмывания денег.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал подчеркнул, что пенитенциарная система Эстонии эффективна, а перемещение заключенных безопасно. Он также пояснил, что налоговые льготы, предназначенные для привлечения сюда корпоративного бухгалтерского учета, должны быть увязаны с условиями, которые позволяют Налогово-таможенному департаменту и Бюро данных по борьбе с отмыванием денег проводить проверку данных, в соответствии с пожеланиями инициаторов законопроекта.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар, Хельмен Кютт была приглашена на трибуну для выступления с докладом.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
После задержки с ответом премьер-министра на её депутатский запрос Хельмен Кютт подняла вопрос, касающийся законопроекта о снижении налогов. Она подчеркнула, что Министерства социальных дел и финансов признали необходимость изыскания дополнительных средств для работы с зависимыми лицами, поскольку число потребителей может возрасти, а текущее финансирование заканчивается в 2026 году, и спросила, возможно ли это закрепить в законе.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал поблагодарила за приём и подтвердила, что коалиция ищет дополнительные средства между бюджетными чтениями для финансирования работы с зависимыми лицами, подчеркнув при этом, что перевод бухгалтерского учёта компании в Эстонию, благодаря удобной налоговой среде, не связан с перемещением сюда её основной деятельности.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар Лаури Ляэнеметс был приглашен выступить.
Lauri Läänemets
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Ляэнеметс критикует премьер-министра за противоречивую налоговую политику, спрашивая, почему правительство считает снижение одного налога успешным для общества, но отказывается снижать НДС на продукты питания, что помогло бы предотвратить обнищание среднего класса, увеличить внутреннее потребление (которое составляет почти 50% ВВП) и оживить экономику Эстонии, одновременно требуя объяснений такой негативной позиции.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал подчеркивает, что долгосрочно конкурентоспособная налоговая система Эстонии принесла стране значительную пользу, привлекая сюда предприятия. Цель же текущего обсуждения — найти целевые решения, которые позволят с помощью того же механизма направить в Эстонию деловую активность определенных сфер, чтобы полученный доход мог быть использован для финансирования инвестиций в культуру и спорт.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Яаку Аабу для начала выступления.
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Ааб ставит под сомнение убежденность премьер-министра в том, что все риски, связанные с азартными играми, были минимизированы. Он сослался на чиновника Бюро данных по отмыванию денег, который подтвердил, что у них возникают проблемы с контролем онлайн-казино, работающих в Эстонии, а также что для юридических лиц, расположенных в третьих странах (таких как Каймановы острова), проверка бухгалтерского учета и оценка рисков отмывания денег является практически невозможной.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал объясняет, что концепция законопроекта строго заключается в том, что в Эстонию допускаются только те предприятия, чью предысторию (или: чьи данные) могут проверить Налогово-таможенный департамент и Бюро данных по отмыванию денег. Он подчеркнул, что в случае провала проверки такие компании останутся за пределами страны, и для этого ведомствам будут предоставлены дополнительные полномочия.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Пеэтеру Эрнитсу, приглашая его к трибуне или для выступления.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает обеспокоенность тем, что ключевой для Эстонии как морской державы план по переводу торговых судов под эстонский флаг заглох, сильно отстав от изначально поставленных целей. И он спрашивает премьер-министра, почему вместо этого в центре внимания находятся действия, формирующие имидж государства тюрем и казино.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал подтвердил, что программа электронного резидентства успешна, принося Эстонии доход и инвестиции. Он также подчеркнул, что, хотя проверки биографических данных потребовали дополнительных средств, это является важной инициативой. Кроме того, он решительно поддержал укрепление морского сектора, видя в нем огромный потенциал для экономики и конкурентоспособности страны, продвижение которого также осуществляется посредством налоговой системы и программ поддержки.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил к трибуне следующего выступающего, Андре Ханимяэ, и предоставил ему слово.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги поднимает вопрос о рисках законопроекта о финансировании культуры и спорта, отмечая, что, хотя инициаторы стремятся привлечь дополнительные средства в эти области, по оценке Министерства финансов, существует опасность того, что финансирование может, наоборот, сократиться. В связи с этим он просит премьер-министра разъяснить, откуда правительство возьмет средства в случае возникновения негативного сценария и возможно ли избежать уменьшения финансирования в сфере культуры.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал подтверждает, что цель привлечения предприятий с помощью более низкой налоговой ставки является верной, несмотря на сложность данной сферы и переменчивость времени. Он также опровергает опасения по поводу изъятия средств, выделенных на культуру, обещая при необходимости, наоборот, дополнительные сокращения, и ссылаясь на предыдущий успех правительства в экономии средств и бережливости.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Анти Алласу, пригласив его к трибуне.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас подчеркивает многолетнее разрушительное воздействие индустрии быстрых займов на эстонское общество, указывая на разрушенные семьи и десятки тысяч должников. Он также выражает обеспокоенность тем, что рассматриваемый законопроект не должен приносить выгоду лишь избранным, что в итоге приведет к политике, наносящей ущерб государству.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал поддерживает идею переноса в Эстонию бухгалтерского учета и деятельности с высокой добавленной стоимостью тех предприятий, которые работают за пределами страны, чтобы генерировать доход, который будет широко поддерживать культуру и спорт, считая это важным столпом для устойчивости государства.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил премьер-министра, завершил раунд вопросов к нему, после чего открыл прения и пригласил на трибуну Рийгикогу в качестве первого выступающего Анастасию Коваленко-Кылварт.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт резко критикует план правительства по превращению Эстонии в европейский центр тюрем и казино, считая это недостойным нарративом, который игнорирует такие критические проблемы, как рост относительной бедности, обеспечение благосостояния населения и необходимость сохранения отечественного производства продуктов питания. Она обвиняет правительство в том, что его налоговая политика отдает предпочтение банкам и владельцам игорного бизнеса, одновременно проводя циничную предвыборную кампанию за счет заемных средств, которая возвращает гражданам лишь исчезающе малую долю средств, изъятых путем повышения налогов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обратился с просьбой о предоставлении двух дополнительных минут для продолжения своего выступления.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт упрекает правительство в отсутствии стратегического экономического плана и безответственном использовании заемных средств для покрытия текущих расходов, что повторяет предвыборный налоговый «цирк» и приведет к новым повышениям налогов. Она отмечает, что управление экономикой сводится лишь к латанию дыр, возникших из-за прежних ошибочных решений, и подчеркивает, что такая деятельность не является устойчивой и не поможет Эстонии найти новую «Nokia».
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил предыдущего оратора и затем передал слово Пеэтеру Эрнитсу, попросив его подняться на трибуну Рийгикогу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс подверг критике исторически низкий уровень доверия к правительству Кристена Михала, назвав идею повышения налоговых поступлений (например, законопроект об онлайн-казино) гротескной в данном контексте. Кроме того, он указал на крупные провалы как в развитии морского сектора, так и в игнорировании демографического кризиса. Это, в свою очередь, делает противоречивой риторику правительства об Эстонии как о «прифронтовом государстве» и ее фактической обороноспособности.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар задал короткий и конкретный вопрос о том, нужно ли слушателям или участникам дополнительное время.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс подтвердил своё желание или согласие короткой и вежливой фразой.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар кратко и конкретно попросил три минуты дополнительного времени.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс резко критикует приоритеты правительства, считая смехотворное повышение пособий для людей с ограниченными возможностями издевательством, и подчеркивая, что казино и иностранные заключенные не могут быть важнее, чем торговые суда, плавающие под эстонским флагом. Он обвиняет Кристена Михала в том, что тот ведет государство и партию к полнейшему падению (или вводит их в полную грязевую лигу).
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил предыдущего оратора и затем передал трибуну Рийгикогу Хелле-Моонике Хельме.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме резко критикует правительство, которое недавно повысило 26 различных налогов, но теперь планирует снизить налоги — и не для простых граждан, а для онлайн-казино, обосновывая это поддержкой культуры. Она называет эту инициативу политическим «пакетом Брежнева» и результатом лоббирования, утверждая, что она не принесет ожидаемых результатов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар кратко попросил три минуты дополнительного времени.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме резко критикует правительство, которое за последние годы ввело 26 новых налогов и упрямо отказывается снижать, например, налог с оборота на продукты питания, но вместо того, чтобы помогать народу, предлагает, помимо косметических мер, снижение налогов для онлайн-казино. Она советует правительству взять себя в руки и осуществить действительно полезное снижение налогов для эстонского народа, а не идти на уступки лоббистским группам.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил, что, поскольку больше желающих выступить, даже от премьер-министра, не поступало, он завершил прения и закрыл рассмотрение третьего пункта повестки дня.