Проект закона об изменении Закона о социальной поддержке инвалидов и внесении изменений в другие законы в связи с этим (561 СЭ) – первое чтение.
Заседание: 15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-01-29 17:17
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 13
Состав: 15
Продолжительность повестки: 30m
ИИ резюме: 13/13 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
В повестку дня пятого пункта включен проект закона об внесении изменений в закон о социальной поддержке инвалидов, инициированный Правительством Республики, и внесении изменений в другие законы, связанные с ним, первое чтение № 561. Основная цель проекта закона - увеличение возрастного предела для детей с инвалидностью до 18 лет и приведение возрастных пределов в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка; в рамках этого будут затронуты, в частности, закон о музеях, закон о медицинском страховании, закон об общественном содействии и еще несколько законов, чтобы обеспечить последовательную и соответствующую возрасту поддержку и услуги до достижения 18-летнего возраста. Переход запланирован на 1 февраля 2027 года, что означает, что начиная с этой даты будет постепенно внедряться новая система, а для молодежи, достигшей 16-летнего возраста, будут применяться новые принципы, и более ранние решения могут быть актуализированы в соответствии с указанными пределами. Другие важные моменты касаются возможности бесплатного посещения государственных музеев для детей до 18 лет и сопровождающего их лица, общественного транспорта, льгот на лекарства и постепенное расширение реабилитационных услуг до возрастного предела 18 лет. Проект закона также затрагивает механизмы обмена и оценки данных (использование данных STAR при оценке) и проверку криминального реестра членов реабилитационной команды для повышения надежности услуг и повышения способности местных органов власти. В справке подчеркнуто, что изменения внесены из желания удовлетворить права ребенка, вытекающие из Закона о правах ребенка, Европейского союза и рекомендаций ООН, и связанные с ними расходы и бюджетные обязательства планируется покрывать на национальном уровне. Уменьшающиеся и меняющиеся компоненты затрат и доходов, а также приложения связаны с повышением возрастного предела для детей с инвалидностью, а также с расширением финансирования общественного транспорта, реабилитации и услуг социального обеспечения. Вторая глава касается различных обсуждений в Рийгикогу, где акцент делается на доступности услуг в сельских районах, разработках в области ИТ и гармонизации для обеспечения последовательности услуг и минимальных региональных различий.
Принятые решения 4
Включить проект в повестку дня заседания сегодня, 29 января текущего года.
Назначить представителем руководящей комиссии оратором Хельмен Кютт (по согласию).
Первое чтение закончить.
Срок подачи поправок: десять рабочих дней после завершения первого чтения, 12 февраля в 17:15.
Самый активный спикер
Самым активным оратором был Хельмен Кютт, член социального комитета; его участие и обстоятельный обзор указывали на то, что он привлекал внимание комитета к центральным вопросам обсуждения и представлял значительное парламентское внимание к вопросам социальной сферы. Позицию его можно оценить как „other” (не явно член ни левой, ни правой коалиции), и его роль демонстрировала ведущую и консенсусную роль в изучении материалов комитета.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В рамках пятого пункта повестки дня будет обсуждаться первое чтение проекта закона № 561, которым вносятся изменения в закон о социальных пособиях для инвалидов и сопутствующие законы. Докладчиком выступает министр социальной защиты Сигне Рийсало.
Sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
ИИ резюме
Предложение повысить возрастной порог для ребенка с инвалидностью до 18 лет и привести возрастные пороги и связанные с ними услуги в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка, обеспечив при этом, что дети с инвалидностью до 18 лет получают все необходимые поддерживающие и реабилитационные услуги, и что переход будет плавным.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил и пригласил вопросы, а затем передал слово Риине Солман.

Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман на информационной сессии выразила озабоченность тем, что повышение возрастного порога для ребенка-инвалида может привести к тому, что целевая группа в будущем останется без необходимых услуг, и хотя финансирование увеличивается, оно не достигнет жителей сельских районов из-за границ уездов, поэтому необходимо найти способ помочь этим людям.
Sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
ИИ резюме
Рийсало сказала, что закон, вступающий в силу 1 февраля 2027 года, обеспечит 16–17-летних, которым ранее была установлена пониженная трудоспособность, более крупное пособие до достижения ими совершеннолетия, и никто не останется без помощи, а ради улучшения доступности реабилитационных услуг планируется объединить эти услуги в единую систему с использованием средств системы здравоохранения, Эстонского управления социального страхования и Фонда страхования по безработице, и при необходимости — через образование, чтобы услуги были максимально равномерно доступны по всей Эстонии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Оллер приглашает Йюри Яансона выступить.

Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Юри Яансон хвалит изменение возрастного порога и сопутствующую ему экономию и спрашивает, будут ли дети старше 16 лет, которым уже установлена пониженная трудоспособность, получать социальную реабилитацию с февраля 2027 года до достижения 18 лет.
Sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
ИИ резюме
По словам Рисало, служба социальной реабилитации будет открыта немедленно для людей на выгодных условиях, и для них продлится более длительный срок получения более высокой государственной поддержки.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и сообщает, что вопросов больше нет, а далее выступит член Социального комитета Хельмен Кютт, который осветит дискуссию, состоявшуюся в руководящем комитете.

Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хелмен Кютт заявила, что Социальный комитет парламента Эстонии обсудил инициированный правительством проект закона № 561 об изменении закона о социальных пособиях для инвалидов и связанных с ним законов, рассмотрел затраты на IT-разработки, оценки инвалидности со стороны муниципалитетов и вопросы аудита и принял решение вынести проект на пленарное заседание для завершения первого чтения 29 января, назначив саму себя представителем в ведущем комитете.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя поблагодарил докладчика, сказал, что вопросов нет, открыл переговоры с фракциями и от имени фракции Eesti 200 пригласил Иржу Лутсар выступать.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Луцар подтвердила, что «Ээсти 200» внесёт закон, по которому совершеннолетие ребенка с инвалидностью наступает в 18 лет, а услуги продлеваются до достижения 18-летнего возраста, что соответствует международным определениям и облегчает бремя семей, и что затраты на информационные технологии составляют всего 12 000 евро, что является положительным примером для будущих законов.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер сообщил, что первое чтение законопроекта № 561 завершено, и срок подачи поправок установлен на 12 февраля этого года в 17:15.