Проект закона об изменении Закона о социальной поддержке инвалидов и внесении изменений в другие законы в связи с этим (561 СЭ) – первое чтение.

Заседание: 15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2025-01-29 17:17

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 13

Состав: 15

Продолжительность повестки: 30m

ИИ резюме: 13/13 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

В повестку дня пятого пункта включен проект закона об внесении изменений в закон о социальной поддержке инвалидов, инициированный Правительством Республики, и внесении изменений в другие законы, связанные с ним, первое чтение № 561. Основная цель проекта закона - увеличение возрастного предела для детей с инвалидностью до 18 лет и приведение возрастных пределов в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка; в рамках этого будут затронуты, в частности, закон о музеях, закон о медицинском страховании, закон об общественном содействии и еще несколько законов, чтобы обеспечить последовательную и соответствующую возрасту поддержку и услуги до достижения 18-летнего возраста. Переход запланирован на 1 февраля 2027 года, что означает, что начиная с этой даты будет постепенно внедряться новая система, а для молодежи, достигшей 16-летнего возраста, будут применяться новые принципы, и более ранние решения могут быть актуализированы в соответствии с указанными пределами. Другие важные моменты касаются возможности бесплатного посещения государственных музеев для детей до 18 лет и сопровождающего их лица, общественного транспорта, льгот на лекарства и постепенное расширение реабилитационных услуг до возрастного предела 18 лет. Проект закона также затрагивает механизмы обмена и оценки данных (использование данных STAR при оценке) и проверку криминального реестра членов реабилитационной команды для повышения надежности услуг и повышения способности местных органов власти. В справке подчеркнуто, что изменения внесены из желания удовлетворить права ребенка, вытекающие из Закона о правах ребенка, Европейского союза и рекомендаций ООН, и связанные с ними расходы и бюджетные обязательства планируется покрывать на национальном уровне. Уменьшающиеся и меняющиеся компоненты затрат и доходов, а также приложения связаны с повышением возрастного предела для детей с инвалидностью, а также с расширением финансирования общественного транспорта, реабилитации и услуг социального обеспечения. Вторая глава касается различных обсуждений в Рийгикогу, где акцент делается на доступности услуг в сельских районах, разработках в области ИТ и гармонизации для обеспечения последовательности услуг и минимальных региональных различий.

Принятые решения 4
Коллективное решение

Включить проект в повестку дня заседания сегодня, 29 января текущего года.

Коллективное решение

Назначить представителем руководящей комиссии оратором Хельмен Кютт (по согласию).

Коллективное решение

Первое чтение закончить.

Коллективное решение

Срок подачи поправок: десять рабочих дней после завершения первого чтения, 12 февраля в 17:15.

Самый активный спикер
Helmen Kütt
Helmen Kütt

Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon

Самым активным оратором был Хельмен Кютт, член социального комитета; его участие и обстоятельный обзор указывали на то, что он привлекал внимание комитета к центральным вопросам обсуждения и представлял значительное парламентское внимание к вопросам социальной сферы. Позицию его можно оценить как „other” (не явно член ни левой, ни правой коалиции), и его роль демонстрировала ведущую и консенсусную роль в изучении материалов комитета.

Aseesimees Arvo Aller
17:17:32
ИИ резюме

В рамках пятого пункта повестки дня будет обсуждаться первое чтение проекта закона № 561, которым вносятся изменения в закон о социальных пособиях для инвалидов и сопутствующие законы. Докладчиком выступает министр социальной защиты Сигне Рийсало.

Sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
17:17:55
ИИ резюме

Предложение повысить возрастной порог для ребенка с инвалидностью до 18 лет и привести возрастные пороги и связанные с ними услуги в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка, обеспечив при этом, что дети с инвалидностью до 18 лет получают все необходимые поддерживающие и реабилитационные услуги, и что переход будет плавным.

Aseesimees Arvo Aller
17:33:38
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил и пригласил вопросы, а затем передал слово Риине Солман.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:33:40
ИИ резюме

Риина Солман на информационной сессии выразила озабоченность тем, что повышение возрастного порога для ребенка-инвалида может привести к тому, что целевая группа в будущем останется без необходимых услуг, и хотя финансирование увеличивается, оно не достигнет жителей сельских районов из-за границ уездов, поэтому необходимо найти способ помочь этим людям.

Sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
17:34:37
ИИ резюме

Рийсало сказала, что закон, вступающий в силу 1 февраля 2027 года, обеспечит 16–17-летних, которым ранее была установлена пониженная трудоспособность, более крупное пособие до достижения ими совершеннолетия, и никто не останется без помощи, а ради улучшения доступности реабилитационных услуг планируется объединить эти услуги в единую систему с использованием средств системы здравоохранения, Эстонского управления социального страхования и Фонда страхования по безработице, и при необходимости — через образование, чтобы услуги были максимально равномерно доступны по всей Эстонии.

Aseesimees Arvo Aller
17:36:45
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Оллер приглашает Йюри Яансона выступить.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:36:47
ИИ резюме

Юри Яансон хвалит изменение возрастного порога и сопутствующую ему экономию и спрашивает, будут ли дети старше 16 лет, которым уже установлена пониженная трудоспособность, получать социальную реабилитацию с февраля 2027 года до достижения 18 лет.

Sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
17:37:48
ИИ резюме

По словам Рисало, служба социальной реабилитации будет открыта немедленно для людей на выгодных условиях, и для них продлится более длительный срок получения более высокой государственной поддержки.

Aseesimees Arvo Aller
17:38:18
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и сообщает, что вопросов больше нет, а далее выступит член Социального комитета Хельмен Кютт, который осветит дискуссию, состоявшуюся в руководящем комитете.

Helmen Kütt
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:38:34
ИИ резюме

Хелмен Кютт заявила, что Социальный комитет парламента Эстонии обсудил инициированный правительством проект закона № 561 об изменении закона о социальных пособиях для инвалидов и связанных с ним законов, рассмотрел затраты на IT-разработки, оценки инвалидности со стороны муниципалитетов и вопросы аудита и принял решение вынести проект на пленарное заседание для завершения первого чтения 29 января, назначив саму себя представителем в ведущем комитете.

Aseesimees Arvo Aller
17:45:15
ИИ резюме

Заместитель председателя поблагодарил докладчика, сказал, что вопросов нет, открыл переговоры с фракциями и от имени фракции Eesti 200 пригласил Иржу Лутсар выступать.

ИИ резюме

Ирья Луцар подтвердила, что «Ээсти 200» внесёт закон, по которому совершеннолетие ребенка с инвалидностью наступает в 18 лет, а услуги продлеваются до достижения 18-летнего возраста, что соответствует международным определениям и облегчает бремя семей, и что затраты на информационные технологии составляют всего 12 000 евро, что является положительным примером для будущих законов.

Aseesimees Arvo Aller
17:48:23
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер сообщил, что первое чтение законопроекта № 561 завершено, и срок подачи поправок установлен на 12 февраля этого года в 17:15.