Первое чтение законопроекта о признании утратившим силу Закона об использовании средств, поступающих от приватизации, и о внесении в связи с этим изменений в другие законы (693 SE)
Заседание: XV Рийгикогу, VI сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-10-21 14:14
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 14
Состав: 15
Продолжительность повестки: 13m
ИИ резюме: 14/14 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Сегодняшний пункт повестки дня касался первого чтения законопроекта 693, инициированного Правительством Республики, об отмене Закона об использовании средств, поступающих от приватизации, и внесении в связи с этим изменений в другие законы. Министр финансов Юрген Лиги представил законопроект, основная цель которого — ликвидировать Резервный фонд реформы собственности, который был создан в 1996 году для покрытия расходов, связанных с реформой собственности. Министр пояснил, что цели фонда в основном достигнуты, поскольку земельная реформа, по сути, находится на финишной прямой, и нерешенными остаются лишь около десятка споров. В дальнейшем деятельность, ранее финансировавшаяся из фонда, чья связь с первоначальной целью является косвенной (например, программы занятости и развитие предпринимательства), должна финансироваться в рамках обычной процедуры государственного бюджета. Фонд планируется закрыть по состоянию на 31 декабря 2025 года. Члены Рийгикогу Пеэтер Эрнитс и Арво Аллер задали вопросы относительно оставшихся нерешенных дел и законности использования средств фонда для выплаты дотаций на объединение местным самоуправлениям. Министр ответил отрицательно, подчеркнув, что в Эстонии наблюдается дефицит бюджета и средства должны честно планироваться в государственном бюджете. Председатель экономической комиссии Марек Рейнаас подтвердил, что комиссия поддержала завершение рассмотрения законопроекта, проконсультировавшись также с Союзом городов и волостей Эстонии, который осведомлен об изменениях.
Принятые решения 1
Первое чтение законопроекта 693 завершено. Срок подачи поправок был установлен на 4 ноября, 17:15.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сообщил, что третьим пунктом повестки дня является первое чтение инициированного Правительством Республики законопроекта 693, который касается признания недействительным закона об использовании средств, поступающих от приватизации, и попросил министра финансов Юргена Лиги представить данный законопроект Рийгикогу.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги представляет законопроект Правительства Республики, согласно которому признается недействительным Закон об использовании средств, поступающих от приватизации, и ликвидируется Резервный фонд имущественной реформы. Ликвидация осуществляется в связи с тем, что первоначальные цели создания фонда, включая проведение земельной и имущественной реформы и покрытие сопутствующих расходов, практически полностью достигнуты. Финансирование оставшихся видов деятельности и программ, косвенно финансируемых через фонд, в дальнейшем будет переведено на обычный порядок государственного бюджета. Деятельность фонда будет прекращена к концу 2025 года.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил уважаемого министра и затем предоставил слово Петеру Эрнитсу, чтобы тот мог задать ему вопрос.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс признает содержательное завершение земельной реформы знаковым событием, но просит министра уточнить, что представляют собой те примерно десять заявлений о незаконно отчужденном имуществе, которые, как последние "могикане", до сих пор остаются неразрешенными.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги отметил, что, хотя на рассмотрении всё ещё остаётся около десяти неразрешённых споров, он не считает нужным или содержательно значимым представлять их аудитории в данный момент.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил предыдущего оратора и затем предоставил слово Арво Аллеру.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер интересуется, возможно ли использовать средства, поступающие от приватизации, для выплаты предусмотренной законом дотации на объединение недавно объединенным местным самоуправлениям, таким как Йыхви и Тойла, в случае, если это позволяет государственный бюджет.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги резко критикует поправки, внесенные в закон, которые противоречат первоначальной цели фонда. Он подчеркивает, что в Эстонии наблюдается дефицит бюджета, и что простое переименование источников финансирования не создает новых денег, требуя, таким образом, честного и прозрачного описания бюджета.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
После краткого вступления председатель Лаури Хуссар передал слово следующему выступающему, Пеэтеру Эрнитсу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс считает выход земельной реформы на финишную прямую знаковым событием и просит министра финансов предоставить оценку и подвести итоги содержательного завершения реформы. Одновременно он интересуется, как в дальнейшем будут использоваться оставшиеся финансовые средства, связанные с реформой, объём которых, по-видимому, даже увеличивается.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги подчеркивает, что земельная реформа была исторически оправданным и необходимым шагом в восстановлении свободы Эстонии, поскольку она аннулировала противоправные решения советской эпохи и оправдала большие ожидания народа в деле освобождения страны, отметив при этом, что он не является специалистом в данной области.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар завершил раунд вопросов к министру, поблагодарил его и затем предоставил слово председателю экономической комиссии Рийгикогу Мареку Рейнаасу, чтобы представить обсуждение, состоявшееся в комиссии.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Марек Рейнаас докладывает о заседании Экономической комиссии, на котором обсуждался вопрос о переводе деятельности местных самоуправлений, финансируемой из резервного фонда реформы собственности (включая развитие предпринимательства и снос зданий советской эпохи), на финансирование из государственного бюджета. Он получил подтверждение от министра о продолжении данной деятельности, а также поддержку законопроекта со стороны Союза городов и волостей, первое чтение которого было решено завершить консенсусом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика, закрыл прения в связи с отсутствием желающих выступить и завершил первое чтение законопроекта 693, установив крайний срок подачи поправок — 4 ноября в 17:15.