809 О будущем Климатического закона

Заседание: XV Рийгикогу, VI сессия, Пленарное заседание

Дата: 2025-10-13 21:51

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 20

Состав: 15

Продолжительность повестки: 36m

ИИ резюме: 20/20 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Седьмым пунктом повестки дня Рийгикогу обсуждался запрос № 809, представленный членами Рийгикогу Тийтом Мараном, Зюлейхой Измайловой, Танелем Кийком, Рийной Сиккут и Хельо Пикхоф, относительно будущего Закона о климате, на который ответил министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт. Представитель авторов запроса Тийт Маран резко раскритиковал бездействие правительства и противоречивые сигналы, отметив, что амбициозный Закон о климате, первоначально обещанный к июню 2024 года, был заменен более слабым проектом «Закона об устойчивой к климату экономике». Этот проект не соответствовал международным обязательствам и практически оставил без внимания аспекты адаптации. Маран выразил обеспокоенность тем, что смягчение последствий изменения климата и подготовка населения больше не являются приоритетом правительства, одновременно указав на экономические решения (например, увеличение объемов вырубки, исключения для сланцевых шахт), которые движутся в противоположном направлении.

Министр Андрес Сутт подтвердил, что климатическая политика по-прежнему является приоритетом правительства. Он пояснил, что новый подход представляет собой краткий, конкретный и реалистичный рамочный закон, который отличается от предыдущей версии переносом деталей в отраслевые дорожные карты. Такой подход обеспечивает большую гибкость для адаптации к быстрым изменениям в экономике и технологиях. Сутт подчеркнул, что представление законопроекта Рийгикогу было отложено из-за необходимости обсудить и завершить разработку отраслевых дорожных карт совместно с заинтересованными сторонами для обеспечения целостной картины. Министр пообещал представить законопроект Рийгикогу еще в этом году. В ходе дебатов также обсуждались трудности с достижением целей LULUCF (землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство) и необходимость поиска реалистичных решений на уровне Европейского союза.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Решения не были приняты

Самый активный спикер
Tiit Maran
Tiit Maran

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Тийт Маран был самым активным как представитель инициаторов запроса, представив критическое вступительное слово и участвуя в переговорах. Его позиция является оппозиционной (другое).

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:51:03
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги представил в качестве седьмого пункта повестки дня запрос № 809 о будущем Закона о климате, поданный министру энергетики и окружающей среды Андресу Сутту членами Рийгикогу Тийтом Мараном, Зюлейхой Измайловой, Танелем Кийком, Рийной Сиккут и Хельо Пикхоф, после чего пригласил члена Рийгикогу Тийта Марана на трибуну для доклада.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:51:28
ИИ резюме

Тийт Маран подверг резкой критике правительство за серьезный беспорядок и постоянное затягивание процесса принятия Закона о климате. Изначально этот закон был заявлен как ключевая тема коалиции и старт «зеленой революции». Несмотря на неоднократные переносы сроков (первоначально июнь 2024 года) и противоречивые обещания министров, законопроект до сих пор (по состоянию на октябрь) не был представлен. Более того, промежуточный проект, который уже снижал заявленные амбиции, оказался несовершенным как с точки зрения сокращения выбросов, так и в части адаптации населения к климатическим изменениям. В связи с этим возникает вопрос, остается ли смягчение последствий изменения климата приоритетом для правительства.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:56:04
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги указал на правило, согласно которому дополнительное время в данной ситуации, к сожалению, не предусмотрено.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:56:06
ИИ резюме

Тийт Маран желает получить информацию о планах подготовки законопроекта, задавая министру вопросы о том, как будет обеспечено вовлечение сообществ и заинтересованных групп, в каком объеме будут рассматриваться вопросы адаптации, а также когда ожидается поступление законопроекта в Рийгикогу.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:56:32
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил присутствующих и затем предоставил слово министру энергетики и окружающей среды Андресу Сутту, который вновь был готов ответить на вопросы, заданные в рамках запроса (интерпелляции).

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:56:45
ИИ резюме

Министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт подтвердил, что климатическая политика по-прежнему является приоритетом правительства, подчеркнув необходимость быстрых и системных действий, и представил новый, краткий и реалистичный законопроект о климатически устойчивой экономике, который устанавливает конкретные цели по сокращению выбросов, но переносит детали реализации в отраслевые дорожные карты, разработка которых включает широкое вовлечение заинтересованных сторон, с целью внесения законопроекта в Рийгикогу (Парламент) еще в течение текущего года.

Aseesimees Arvo Aller
22:10:28
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил предыдущего оратора и передал слово Тийту Марану, отметив, что у последнего есть вопрос.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:10:34
ИИ резюме

Тийт Маран выражает признательность министру, но поднимает вопрос о процессе изменения несправедливых требований LULUCF, связанных с землепользованием, в Европейской комиссии, выражая обеспокоенность тем, что Эстония начала переговоры без официальных позиций, утвержденных Комиссией по делам Европейского союза, что противоречит обычной процедуре.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
22:11:51
ИИ резюме

Министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт подтверждает соответствие своей деятельности мандату Рийгикогу и сосредоточен на реалистичном достижении целей LULUCF. Он отмечает, что, хотя эти цели необходимы, изначально они были установлены без достаточного понимания путей их реализации, из-за чего государства-члены сталкиваются с различными проблемами. Он подчеркивает, что решения, принятые другими странами, не подходят Эстонии как стране, богатой лесами, в связи с чем необходимы объективные и гибкие переговоры о способах достижения поставленных целей.

Aseesimees Arvo Aller
22:14:17
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Рийне Сиккут.

Riina Sikkut
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
22:14:18
ИИ резюме

Рийна Сиккут поддерживает принятое два с половиной года спустя решение вернуться к первоначальной, краткой концепции рамочного закона о климате, но при этом задает премьер-министру вопросы как о его поддержке, так и о возможном смягчении целей по сокращению выбросов в новой версии закона.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
22:15:08
ИИ резюме

Министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт подтвердил, что подготовка закона об экономике, устойчивой к изменению климата, является результатом двухлетней совместной работы, и премьер-министр поддерживает этот подход. Он подчеркнул, что уровень амбиций не был снижен, а цель достижения климатической нейтральности к 2050 году остается неизменной. Сутт пояснил, что, помимо самих целей, важны также дорожная карта и положение о пересмотре, которые позволят корректировать действия в ходе рабочего процесса для достижения конечной цели. При этом он признал, что LULUCF по-прежнему представляет собой самую большую проблему.

Aseesimees Arvo Aller
22:18:00
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Зулейхе Измайловой, пригласив её на трибуну.

Züleyxa Izmailova
Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:18:02
ИИ резюме

Зюлейха Измайлова подчеркнула, что, в отличие от политических взглядов, климатические явления строго подчиняются законам физики, и попросила министра уточнить, приведет ли текущая рабочая версия закона о климате к увеличению выбросов по сравнению с предыдущей или нет.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
22:18:48
ИИ резюме

Министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт отказался спекулировать относительно числовых данных заданного вопроса, опасаясь дать неточный ответ, и пообещал перепроверить цифры, а также предоставить точный письменный ответ касательно возможных изменений.

Aseesimees Arvo Aller
22:19:20
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер завершил раунд вопросов, объявил прения открытыми и первым предоставил слово Тийту Марану.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:19:42
ИИ резюме

Тийт Маран выражает недовольство неясностью ответов министра, особенно в отношении позиций по LULUCF. Он подчёркивает, что достижение климатических целей невозможно при сохранении нынешней экономической модели, приводя в пример увеличение объёмов вырубки и особые условия для промышленности. Он акцентирует внимание на важности леса как экосистемы и стабилизатора климата, а также резко критикует отсутствие национальной стратегии адаптации для преодоления неизбежных климатических изменений. Он опасается, что процесс разработки климатического закона завершится бездействием и забвением, что повлечёт за собой очень тяжёлые последствия для Эстонии.

Aseesimees Arvo Aller
22:24:19
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер, после краткого благодарственного слова, предоставил министру слово для внесения уточнений или разъяснений, тем самым продвинув обсуждение вперёд.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
22:24:36
ИИ резюме

Министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт подтвердил, что министерство приложило значительные усилия к подготовке законопроекта, и подчеркнул: хотя изменение климата является объективным явлением, необходимо найти консенсус в подходах к преодолению этой проблемы. Он особо отметил, что чистая и современная промышленность, например, биоперерабатывающий завод, который обеспечивает повышение ценности отечественной древесины, является важной частью адаптации к изменению климата и не противоречит целям сохранения природы.

Aseesimees Arvo Aller
22:27:17
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил участников, закрыл прения в связи с тем, что больше не поступало заявок на выступление, и объявил, что седьмой пункт сегодняшней повестки дня на этом успешно завершен.