Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс (695 SE)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-09 01:00
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 12
Состав: 15
Продолжительность повестки: 14m
ИИ резюме: 12/12 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Пунктом повестки дня было первое чтение проекта Закона 695, инициированного Правительством Республики, о внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс. Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста представила законопроект, подчеркнув его технический характер. Целью законопроекта является приведение внутреннего законодательства Эстонии в полное соответствие с четырьмя различными правовыми актами Европейского союза, поскольку последующий контроль со стороны Европейской комиссии выявил, что первоначальное внедрение Эстонией все же требовало уточнений. Изменения касаются нападений на информационные системы (наказуемость подготовки к перехвату компьютерных данных), Европейского ордера на арест (унификация оснований для выдачи граждан третьих стран), права на защитника и уведомление при задержании, а также процессуальных гарантий для несовершеннолетних подозреваемых, предусматривая более частый пересмотр решения о содержании под стражей. Пеэтер Эрнитс неоднократно задавал вопросы о техническом характере и сроках внесения изменений, сомневаясь, не повлечет ли это за собой огромное количество аналогичных уточняющих законопроектов. Министр пояснила, что это непрерывный и обычный процесс контроля за транспонированием законодательства ЕС. Член Правовой комиссии Анти Хаугас представил обзор обсуждения в комиссии, подтвердив, что производство по факту нарушения будет прекращено после устранения недостатков. Обсуждений не проводилось.
Принятые решения 2
Первое чтение Законопроекта 695 SE было завершено.
Крайний срок подачи поправок был установлен на 22 октября текущего года в 17:15.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер объявил 11-й пункт повестки дня, которым являлось первое чтение инициированного Правительством Республики законопроекта 695 о внесении изменений в Пенитенциарный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, и пригласил в качестве докладчика министра юстиции и цифровых технологий Лийса-Ли Пакоста.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста представляет внесенный в Рийгикогу законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс, который носит технический характер и целью которого является приведение внутреннего законодательства Эстонии в полное соответствие с четырьмя правовыми актами Европейского союза, поскольку Европейская комиссия потребовала уточнений в отношении киберпреступлений (подготовка к перехвату компьютерных данных), оснований для передачи, связанных с Европейским ордером на арест, права задержанного на получение информации, а также процессуальных гарантий для несовершеннолетних подозреваемых.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Пеэтеру Эрнитсу, который должен был задать хотя бы один вопрос.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает недоумение и задаётся вопросом, зачем нужно вносить сразу несколько очень технических и сложных законопроектов, которые тяжело охватить, именно сейчас, называя это «ювелирной работой».
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста подчеркивает, что цель единых правовых актов Европейского союза — обеспечить единообразное регулирование во всех государствах-членах. И поскольку Эстония не провела имплементацию данного законодательства в четырех незначительных аспектах, связанных с преступностью, теперь необходимо осуществить эту гармонизацию.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Пеэтер Эрнитс были приглашены на трибуну для начала своих выступлений.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс признает замечание Европейской комиссии о том, что правовые акты Эстонии нуждаются в построчном уточнении, но критически спрашивает, распространяется ли такой детальный контроль на все законы, что привело бы к огромному количеству изменений. Одновременно он обращает внимание на недостатки в собственном законотворчестве Эстонии, где ряд параграфов, например, касающихся ограничений на совершение действий, остались недостаточно конкретизированными, что позволяет их свободно толковать.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер короткой, но чёткой фразой дал понять, что время следующего докладчика началось, и он может приступить к своему выступлению.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста представила исчерпывающий обзор стандартного процесса транспонирования законодательства Европейского союза. Она пояснила, что в Рийгикогу (Парламент) подаются сравнительные таблицы с использованием цветовой маркировки (например, зеленой, синей, красной), чтобы гарантировать, что нормы ЕС не будут имплементированы в эстонское законодательство ни в недостаточном, ни в избыточном объеме, то есть путем так называемого «золочения» (ülekuldamine). Министр подчеркнула, что эта прозрачная практика носит постоянный характер, и дополнительно подтвердила, что другие правовые уточнения, такие как вопрос об ограничении совершения действий, уже находятся на рассмотрении Рийгикогу.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил предыдущий раунд вопросов и затем предоставил слово члену Правовой комиссии Анти Хаугасу для того, чтобы тот представил обзор дискуссии, состоявшейся в ведущем комитете.
Anti Haugas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Хаугас представил обзор заседания комиссии, на котором обсуждался законопроект, вносящий изменения в незначительные детали. Было пояснено, что производство по делу о нарушении, инициированное в отношении Эстонии, будет прекращено после устранения недостатков, а также было принято решение завершить первое чтение законопроекта и назначить Анти Хаугаса докладчиком.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер сообщил, что, поскольку вопросы не поступили и не было выражено желания о проведении прений, первое чтение законопроекта 695 SE было завершено по предложению ведущей комиссии, при этом крайним сроком подачи поправок было установлено 17 часов 15 минут 22 октября текущего года.