Первое чтение проекта закона о присоединении к Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений (681 SE)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-09 00:19
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 19
Состав: 15
Продолжительность повестки: 10m
ИИ резюме: 19/19 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил в первом чтении законопроект 681 SE, инициированный Правительством Республики, о присоединении к Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста представила законопроект, отметив, что внутреннее законодательство Эстонии уже соответствует требованиям конвенции, и присоединение не повлечет за собой новых обязательств, необходимости дополнять Уголовный кодекс или дополнительного финансирования. Основная цель присоединения — улучшение международной репутации и веса Эстонии.
В ходе дебатов возникли вопросы относительно терминологии конвенции и ее уместности в эстонском культурном пространстве. Райн Эплер раскритиковал понятие «насильственное исчезновение» как канцеляризм. Министр пояснила, что речь идет о специфическом виде преступления, которое отличается от похищения, поскольку жертву принуждают уйти. Пеэтер Эрнитс спросил, связано ли повторное включение конвенции в повестку дня с иммиграцией из стран (например, Ирака, Шри-Ланки), где такие преступления распространены, на что министр ответила отрицательно. Пеэтер Эрнитс, заместитель председателя Правовой комиссии, представил позицию комиссии, иронично назвав законопроект «законопроектом-оборотнем», то есть законопроектом, который касается явлений, не встречающихся в эстонском культурном пространстве. Комиссия консенсусом решила предложить завершить первое чтение.
Принятые решения 2
Первое чтение законопроекта 681 SE завершено.
Крайний срок для внесения поправок был установлен на 22 октября, 17:15.
Самый активный спикер
Пеэтер Эрнитс активно участвовал как в постановке вопросов, так и в представлении позиции ведущей комиссии (Правовой комиссии), используя при этом образный язык ("законопроект-оборотень"). Его должность была указана как иная (Член Рийгикогу/заместитель председателя комиссии).
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги представил в качестве девятого пункта повестки дня первое чтение инициированного Правительством Республики законопроекта о присоединении к международной конвенции, защищающей лиц от насильственного исчезновения, и пригласил к трибуне министра юстиции и цифровых дел Лийзу-Лю Пакоста.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги объявил о девятом пункте повестки дня, которым являлось первое чтение инициированного Правительством Республики законопроекта 681 о присоединении к Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, и затем предоставил слово министру юстиции и цифровых технологий Лийса-Лю Пакоста.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста вносит на рассмотрение Рийгикогу предложение об одобрении присоединения к Международной конвенции ООН для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, которое ранее было приостановлено по техническим причинам. Она пояснила, что, хотя внутреннее законодательство Эстонии уже соответствует требованиям конвенции и, следовательно, не требует внесения изменений в законы или дополнительного финансирования, присоединение необходимо для повышения международного авторитета и репутации Эстонии.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста представит Рийгикогу на одобрение проект закона о присоединении к Международной конвенции ООН для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. Она пояснила, что, хотя законодательство Эстонии уже соответствует положениям конвенции и не требует никаких внутренних изменений или дополнительных расходов, присоединение является важным шагом для укрепления международной репутации и авторитета Эстонии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги завершил свое краткое обращение, поблагодарил слушателей и открыл раунд вопросов, предоставив слово первым Райну Эплеру.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер обратился к министру с вопросом о языковой уместности термина "насильственное исчезновение", посчитав, что данная конструкция является слишком канцеляритной, и предложил более простую альтернативу, например, "похищение".
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер раскритиковал термин «насильственное исчезновение» как канцеляритный конструкт и попросил министра оценить, подойдет ли вместо него более простой эстонский эквивалент, например, «похищение».
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста поясняет, что похищение и принуждение к исчезновению являются четко различимыми видами преступлений. Она подчеркивает, что в последнем случае речь не идет о физическом похищении, а на жертву оказывается давление, чтобы она сама покинула свою среду. Министр также отмечает, что данный вид преступления мало распространен в эстонском культурном пространстве и поэтому труден для понимания.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста подчеркивает, что похищение и принуждение к исчезновению являются двумя разными видами преступлений, поясняя, что последнее, которое менее распространено в эстонском культурном пространстве, означает оказание давления на человека с целью его отъезда, а не его физическое похищение.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги Пеэтер Эрнитс был вызван на трибуну, но содержание его доклада в данном тексте не отражено.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс прямо спрашивает, связано ли возобновление конвенции, инициированной 10–11 лет назад, напрямую с иммиграцией из таких стран, как Ирак, Шри-Ланка и Конго, где широко распространены внутрисемейное принуждение и культурные обычаи, которые могут привести к вынужденному исходу людей из их родных мест.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс сомневается в своевременности возрождения конвенции, задаваясь вопросом, не вызвано ли это увеличением иммиграции из таких стран, как Ирак, Шри-Ланка и Конго, где распространены преступления, обусловленные семейным давлением, и приводя в пример историю Юри и Лийзы.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровизации Лийза-Лю Пакоста кратко и категорически отвергла любую связь или причастность к данной теме, подчеркнув, что это не имеет отношения к рассматриваемому вопросу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги завершил текущий раунд вопросов, поблагодарил участников, а затем пригласил на трибуну заместителя председателя Правовой комиссии Пеэтера Эрнитса, чтобы тот представил решения ведущей комиссии и содержание состоявшегося там обсуждения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги завершил предыдущий раунд вопросов, поблагодарил участников, а затем предоставил слово заместителю председателя Правовой комиссии, коллеге Пеэтеру Эрнитсу, который приступит к представлению решений ведущей комиссии и состоявшегося там обсуждения.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс считает обсуждаемый законопроект о присоединении к конвенции, касающейся насильственного исчезновения и других преступлений, неприменимым в эстонском культурном пространстве и называет его теоретическим «законопроектом-оборотнем». Он подчеркивает, что, хотя соответствующее определение преступления неясно, а похожие деяния уже охвачены Уголовным кодексом (KarS), комиссия, тем не менее, единогласно решила включить его в повестку дня и завершить первое чтение, чтобы продемонстрировать принадлежность Эстонии к мировому сообществу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс представил Рийгикогу проект закона об одобрении Конвенции ООН против насильственных исчезновений, который он неоднократно именовал «законопроектом-оборотнем» или «несуществующим в нашем культурном пространстве». Он подчеркнул, что, хотя в Эстонии эта тема носит скорее теоретический характер, комиссия приняла решение одобрить его консенсусом, чтобы продемонстрировать принадлежность Эстонии к мировому сообществу и соблюдение ею международных норм.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги сообщил, что, поскольку не поступило ни вопросов, ни пожеланий о проведении обсуждений, первое чтение законопроекта 681 было завершено в соответствии с предложением ведущей комиссии, и установил крайний срок подачи поправок — 17 часов 15 минут 22 октября текущего года.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги закрыл обсуждение в связи с отсутствием желающих выступить и объявил, что по предложению ведущей комиссии первое чтение законопроекта № 681 завершено, установив крайний срок для внесения поправок — 17 часов 15 минут 22 октября текущего года.