Первое чтение проекта закона о присоединении к Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений (681 SE)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-09 00:19
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 11
Состав: 15
Продолжительность повестки: 10m
ИИ резюме: 11/11 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Пунктом повестки дня стало первое чтение проекта Закона 681 SE, инициированного Правительством Республики, о присоединении к Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста представила законопроект, пояснив, что хотя Эстония должна была присоединиться к конвенции еще в 2013 году, тогда этот процесс был приостановлен по техническим причинам. Министр подчеркнула, что внутреннее законодательство Эстонии полностью соответствует требованиям конвенции – нет необходимости вносить изменения в Пенитенциарный кодекс или выделять дополнительное финансирование. Основная цель присоединения – улучшить международное взаимодействие Эстонии, повысив авторитет и вес страны. В ходе обсуждения возникли вопросы относительно канцелярской формулировки центрального понятия конвенции – «насильственное исчезновение» – и его связи с иммигрантами, прибывшими в Эстонию из стран, где такие преступления распространены (например, Ирак, Шри-Ланка). Министр пояснила, что речь идет о виде преступления, отличном от похищения, и отрицала какую-либо связь с иммиграцией. Пеэтер Эрнитс, выступая от имени ведущей комиссии – Правовой комиссии, подтвердил, что комиссия консенсусом поддержала завершение первого чтения законопроекта, назвав его теоретическим актом, который не встречается в эстонском культурном пространстве, но который, тем не менее, демонстрирует принадлежность Эстонии к мировому сообществу.
Принятые решения 2
Первое чтение законопроекта 681 SE было завершено.
Крайний срок подачи поправок был установлен на 22 октября в 17:15.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги представил в качестве девятого пункта повестки дня первое чтение инициированного Правительством Республики законопроекта о присоединении к международной конвенции, защищающей лиц от насильственного исчезновения, и пригласил к трибуне министра юстиции и цифровых дел Лийзу-Лю Пакоста.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста вносит на рассмотрение Рийгикогу предложение об одобрении присоединения к Международной конвенции ООН для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, которое ранее было приостановлено по техническим причинам. Она пояснила, что, хотя внутреннее законодательство Эстонии уже соответствует требованиям конвенции и, следовательно, не требует внесения изменений в законы или дополнительного финансирования, присоединение необходимо для повышения международного авторитета и репутации Эстонии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги завершил свое краткое обращение, поблагодарил слушателей и открыл раунд вопросов, предоставив слово первым Райну Эплеру.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер раскритиковал термин «насильственное исчезновение» как канцеляритный конструкт и попросил министра оценить, подойдет ли вместо него более простой эстонский эквивалент, например, «похищение».
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Лю Пакоста подчеркивает, что похищение и принуждение к исчезновению являются двумя разными видами преступлений, поясняя, что последнее, которое менее распространено в эстонском культурном пространстве, означает оказание давления на человека с целью его отъезда, а не его физическое похищение.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги Пеэтер Эрнитс был вызван на трибуну, но содержание его доклада в данном тексте не отражено.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс прямо спрашивает, связано ли возобновление конвенции, инициированной 10–11 лет назад, напрямую с иммиграцией из таких стран, как Ирак, Шри-Ланка и Конго, где широко распространены внутрисемейное принуждение и культурные обычаи, которые могут привести к вынужденному исходу людей из их родных мест.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Министр юстиции и цифровизации Лийза-Лю Пакоста кратко и категорически отвергла любую связь или причастность к данной теме, подчеркнув, что это не имеет отношения к рассматриваемому вопросу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги завершил предыдущий раунд вопросов, поблагодарил участников, а затем предоставил слово заместителю председателя Правовой комиссии, коллеге Пеэтеру Эрнитсу, который приступит к представлению решений ведущей комиссии и состоявшегося там обсуждения.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс представил Рийгикогу проект закона об одобрении Конвенции ООН против насильственных исчезновений, который он неоднократно именовал «законопроектом-оборотнем» или «несуществующим в нашем культурном пространстве». Он подчеркнул, что, хотя в Эстонии эта тема носит скорее теоретический характер, комиссия приняла решение одобрить его консенсусом, чтобы продемонстрировать принадлежность Эстонии к мировому сообществу и соблюдение ею международных норм.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги закрыл обсуждение в связи с отсутствием желающих выступить и объявил, что по предложению ведущей комиссии первое чтение законопроекта № 681 завершено, установив крайний срок для внесения поправок — 17 часов 15 минут 22 октября текущего года.