Запрос о провале на выпускных экзаменах основной школы (№ 800)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-06 23:43
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 27
Состав: 15
Продолжительность повестки: 36m
ИИ резюме: 27/27 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Пункт повестки дня касался депутатского запроса (№ 800) членов Рийгикогу относительно неудовлетворительных результатов выпускных экзаменов в основной школе весной 2025 года, особенно по математике, с акцентом на крайне низкие показатели Валгаской основной школы. Инициатор запроса Эстер Карузе подчеркнула, что более половины выпускников Валгаской основной школы (50 из 85) не сдали экзамен по математике на положительную оценку, что ставит под сомнение их дальнейшие возможности обучения в гимназии. Карузе спросила, как государство поддерживает молодежь с пробелами в знаниях и как обеспечивается выполнение обязательного школьного образования до 18 лет.
Министр образования и науки Кристина Каллас пояснила, что средний государственный результат по экзамену по математике (64%) сопоставим с предыдущими годами, однако проблема сосредоточена в школах, где обучаются дети из социально-экономически неблагополучных семей и дети с особыми образовательными потребностями. Министр представила изменения, запланированные на 2026 год, согласно которым будет отменен пересдаточный экзамен по математике, поскольку обязанность обучения длится до 18-летнего возраста. Каллас подтвердила, что государство создает и финансирует места для подготовительного обучения (прежде всего в профессиональных училищах) для восполнения пробелов в знаниях, в том числе для детей, чей родной язык — русский или украинский. Она рекомендовала для поддержки школ, подобных Валгаской, применять меньшие учебные группы и временные группы. В заключительном слове Эстер Карузе резко раскритиковала управление образованием в волости Валга, сославшись на судебный спор между волостным управлением и учителями, который привел к массовому увольнению преподавателей, и потребовала для Валга государственной поддержки, равной поддержке Ида-Вирумаа, в связи с языковым многообразием.
Принятые решения 1
Решения не были приняты
Самый активный спикер
Эстер Карузе была самым активным выступающим, представив официальный запрос, задав дополнительный вопрос и произнеся длинное и эмоциональное заключительное слово, в котором она резко критиковала как неравноправный подход государства к региональным проблемам, так и управление образованием в волости Валга. Её позиция, как представителя лиц, подавших запрос, была критической (среди прочего).
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер перешел к восьмому пункту повестки дня, которым являлся депутатский запрос, представленный членами Рийгикогу, по теме неудовлетворительных результатов на выпускных экзаменах в основной школе, и попросил члена Рийгикогу Эстер Карузе выступить в качестве докладчика по данному запросу.
Ester Karuse
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эстер Карузе обращается с запросом к министру образования и науки в связи с крайне неудовлетворительными результатами выпускных экзаменов по математике в основной школе, приводя в пример основную школу Валга, где более половины выпускников не сдали экзамен на положительную оценку, что препятствует их дальнейшему обучению. Она подчеркивает, что это широкомасштабная социальная и региональная проблема, а не только вопрос, связанный с образованием, и спрашивает министра, как будет организована дополнительная помощь учащимся со слабыми базовыми знаниями в гимназии, и как будет обеспечено выполнение обязательного школьного образования до 18 лет, особенно учитывая, что отказ от учета результатов экзамена не решает содержательной проблемы.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил своё выступление и передал слово министру образования и науки Кристине Каллас, попросив её ответить на поставленный запрос.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас проанализировала результаты экзамена по математике в основной школе, отметив, что они схожи с показателями лет периода коронавируса, однако 23% учащихся не преодолели 50-процентный порог базовых знаний. Она подчеркнула необходимость предоставления специальной поддержки школам, где обучаются учащиеся из социально-экономически более слабого окружения и учащиеся с особыми потребностями. Кроме того, она пояснила, что в связи с продлением обязательного обучения до 18-летнего возраста дополнительный экзамен будет отменен. Его заменят подготовительные учебные программы, предназначенные для устранения пробелов в обучении для четырех целевых групп, включая учащихся, чьи пробелы связаны с математикой, эстонским языком или состоянием здоровья, чтобы обеспечить их дальнейший образовательный путь.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер объявил о начале раунда вопросов и затем передал слово Рийне Сиккут.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут описывает негативную спираль, в которой школы в социально-экономически слабых регионах теряют учеников и закрываются. Она просит министра представить конкретные проактивные шаги, которые обеспечат дополнительную поддержку (специалисты по поддержке, более высокую заработную плату) школам, расположенным в непосредственной близости от места жительства, с целью остановить закрытие учебных заведений и улучшить качество образования в сложных условиях.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас опровергает корреляцию между заработной платой учителей и результатами обучения, сосредотачиваясь на эффективных мерах вмешательства. Она подчеркивает необходимость создания меньших учебных групп (менее 24 учеников) и временных темпо-групп, особенно для поддержки детей из социально-экономически неблагополучных слоев населения, имеющих низкую учебную мотивацию, отмечая, что успешная реализация этих мер требует привлечения дополнительных преподавателей.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер короткой фразой предоставил слово Мадису Калласу, приглашая его выступить.
Madis Kallas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Каллас, ссылаясь на тему квалификации учителей, обсуждавшуюся в Комиссии по культуре, спрашивает министра, была ли проанализирована корреляция между квалификацией учителей и результатами экзаменов учащихся (особенно в свете экстремального примера Валга), и что министерство могло бы предпринять, если в этой области возникнут проблемы.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас пояснила, что, хотя данные Валгаской школы отдельно не изучались, в общереспубликанском анализе результатов по математике отсутствует корреляция между квалификацией учителя и успеваемостью, подчеркнув, что единственная сильная связь была обнаружена скорее с социально-экономическим положением самих учеников.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Рейли Ранна.
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд поднимает вопрос о влиянии новой экзаменационной системы, в частности, более ранних сроков проведения экзаменов, на психическое здоровье как учащихся, так и преподавателей. Она отмечает, что, по данным обратной связи, полученной из учебных заведений, это изменение спровоцировало больше страха и тревоги, чем обычно, и просит министра дать оценку тому, зафиксировало ли министерство этот негативный эффект.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас критикует прежнюю систему приема в гимназии, называя ее нелогичной и стрессовой. Она объясняет это тем, что вступительные испытания проводились до выпускных экзаменов основной школы, что могло впоследствии привести к аннулированию зачисления и вызвать у детей двойную травму. Цель новой системы — сделать процесс для ребенка более простым и менее запутанным, сосредоточив внимание на результатах выпускных экзаменов. Новая система также запрещает проведение вступительных испытаний в государственных гимназиях и восстанавливает право запрашивать предпочтения учащихся, чтобы избежать излишнего посещения собеседований и гарантировать решение о приеме не позднее 9 июня.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар затем предоставил слово Эстер Карус.
Ester Karuse
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эстер Карузе поднимает проблему языкового погружения, отмечая, что слабое владение государственным языком у иноязычных учеников замедляет учебный процесс всего класса. Далее она критикует неравноправный подход государства, задаваясь вопросом, почему Валга, где также наблюдается значительное национальное многообразие, была брошена на произвол судьбы и не получает дотаций на зарплату учителей, в отличие от Ида-Вирумаа.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что в государственном бюджете выделено 9 миллионов евро на поддержку школ, где более 10% учащихся являются иноязычными, и подчеркнула острую необходимость создания отдельных учебных групп по предметам с высокой языковой нагрузкой (таким как эстонский язык, география). Это необходимо для применения методики языкового погружения и предоставления дифференцированного обучения в соответствии с уровнем владения языком учащегося, поскольку ребенок, не владеющий языком на уровне родного, нуждается в ином подходе.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар, Яак Ааб был приглашен к трибуне, однако содержание его выступления не приводится.
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Ааб поднимает вопрос о поиске необходимых ресурсов и финансирования для выполнения обязанности обучения, установленной до 18-летнего возраста, особенно в части дополнительного обучения тех учеников, которые не сдают выпускные экзамены основной школы, а также требует ясности относительно характера и размера целевой поддержки, обещанной государством местным самоуправлениям.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркнула, что ответственность за обеспечение учебными местами на уровне гимназического и профессионального образования возложена на государство, а не на местные самоуправления. Государство покроет дефицит в почти 600 мест, создавая их преимущественно в государственных школах и системе профессионального образования, включая подготовительные курсы и учебные программы прикладной гимназии, за счет увеличения операционной дотации в следующем году. Роль местных самоуправлений, однако, сводится к отслеживанию через систему SAIS статуса зачисления детей из своего округа, при этом у них отсутствует обязанность самостоятельно обеспечивать эти места.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Анти Алласа к трибуне или предоставил ему слово.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас остро поднимает вопросы немедленной ликвидации пробелов в знаниях по математике и хронического недофинансирования инклюзивного образования, что усугубляет проблемы в сфере образования. Он прямо спрашивает министра: когда правительство разработает долгосрочный план, обеспеченный конкретными финансовыми показателями, для окончательного устранения этих системных недостатков?
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркнула, что в школах действует эффективная система учебной помощи, предназначенная для устранения пробелов в знаниях. Эта система получит дополнительную поддержку в следующем году за счет увеличения дифференцированного фонда местных самоуправлений на 2% (с 22% до 24%). Цель этого увеличения — обеспечить школы необходимыми специалистами по поддержке и помощниками учителей для детей, нуждающихся в учебной помощи.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил министра, завершил раунд вопросов и открыл прения, попросив представителя авторов запроса Эстер Карузе вернуться на трибуну Рийгикогу.
Ester Karuse
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эстер Карузе резко критикует углубление неравенства в сфере образования в Эстонии, приводя в пример Валга, где государство не обеспечивает равных условий и не поддерживает учителей наравне с другими регионами. Она подчеркивает, что причиной низких результатов Валгаской основной школы являются не учителя, а неэффективное местное управление образованием. Эта ситуация привела к абсурду: волостные власти судились со своими же учителями из-за спора о заработной плате, что вызвало массовый отток преподавателей. В связи с этим Карузе требует введения квалификационных требований и для руководителей сферы образования.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар кратко и конкретно попросил три минуты дополнительного времени.
Ester Karuse
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эстер Карузе обратилась к жителям волости Валга с призывом сделать осознанный выбор для спасения образовательной системы, подчеркивая необходимость смелых и мудрых решений. Она также попросила не выбирать нынешних представителей власти, которых обвинила в полном развале сферы образования Валга.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил, что, поскольку больше не поступало просьб о выступлении и министр также не изъявил желания взять слово, он закрыл прения и тем самым завершил рассмотрение пункта номер восемь повестки дня.