Проект закона об изменении Закона о страховании от безработицы и внесении в связи с этим изменений в другие законы (519 СЕ) – первое чтение.

Заседание: 15-й Рийгикогу, IV пленарное заседание, пленарное заседание

Дата: 2024-11-21 02:48

Всего выступлений: 14

Состав: 15

Продолжительность повестки: 14m

ИИ резюме: 14/14 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Государственная Дума сегодня обсудила законопроект № 519 в первом чтении о внесении изменений в закон о страховании от безработицы и внесении изменений в другие законы, связанные с этим, предложенный правительством Республики. Цель законопроекта – модернизировать систему пособий по безработице и мотивировать людей к возвращению на рынок труда, сокращая продолжительную безработицу и исключая видимую маргинализацию на рынке труда. В настоящее время система разделена на два отдельных механизма – страхование от безработицы и пособие по безработице – и запланиванными изменениями к 2026 году будет создан единый механизм страхования от безработицы, где вместо пособия по безработице будет выплачиваться компенсация в зависимости от уплаченных взносов на страхование от безработицы и стажа работы, соответствующая базовой ставке. Базовая ставка привязана к минимальной заработной плате, и размер компенсации составляет 50% от минимальной заработной платы, действовавшей в предыдущем году; налогообложение или лимиты компенсации зависят от ситуации безработицы, и период выплат может быть увеличен. Другой важной частью является пособие на достойную жизнь – оно остаётся в силе, и его могут запросить те, у кого недостаточно дохода, но оно не заменяет пособие по безработице. Законопроект в первую очередь повышает справедливость и ясность и снижает административную нагрузку, одновременно позволяя продолжать медицинское страхование и услуги биржи труда.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Было предложено внести проект в повестку дня 519-й сессии Генеральной Ассамблеи, назначить Мадиса Тимпсона докладчиком по руководящей комиссии и завершить первое чтение. Все решения были приняты консенсусом.

Самый активный спикер
Madis Timpson
Madis Timpson

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Самым активным участником был председатель социального комитета Мадис Тимпсон (pid: hi8rC5j4PTc), который занимает руководящую должность в организации работы парламента. Он представлял и вел дебаты, а также представлял решения, на основании которых были запланированы следующие шаги законопроекта. Он относится к широкому политическому спектру, происходящему из правых или центристских направлений, и входит в состав, который в зависимости от контекста называют "мул" или "пупки части разброса."

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:48:42
ИИ резюме

Рийгикогу достиг последнего пункта сегодняшней повестки дня — проекта закона № 519, инициированного правительством, касающегося изменений в Закон об страховании от безработицы и связанных с ним законах — и теперь слово берет министр экономики и промышленности Эркки Кельдо, чье долгое ожидание привело к извинению и обещанию в следующий раз лучше планировать повестку дня.

Majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo
02:49:06
ИИ резюме

Министр экономики и промышленности Эркки Кельдо сообщил, что с 2026 года страхование от безработицы и пособие по безработице будут объединены, и будет создано базовое пособие по безработице, которое будет выплачиваться тем, кто уплатил взносы в страхование от безработицы и имеет за последние три года как минимум восемь месяцев трудового стажа (включая случаи, когда человек уходит с работы по собственной инициативе или по соглашению); размер выплаты составит 50% от базовой заработной платы, а максимальный срок выплаты — 180 дней, при необходимости до 240 дней в случаях более высокого уровня безработицы; если требуемый стаж не будет соблюдён, можно подать заявление на пособие по прожитанию, и услуги по медицинскому страхованию и Фонду занятости будут продолжать предоставляться; цель — более ясная и справедливая система, которая мотивирует возвращение на рынок труда, снижает долгосрочную безработицу и административную нагрузку, и избегает дублирования.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:53:37
ИИ резюме

Заместитель председателя благодарит всех, подчеркивает, что всё было очень ясно, и просит Мадис Тимпсони, председателя Социального комитета, представить решения Исполнительного комитета.

Madis Timpson
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:53:48
ИИ резюме

Мадис Тимпсон описал, как в Социальном комитете обсуждался проект закона и отвечались вопросы коллег, и единодушно было решено вынести проект на повестку дня пленарного заседания, назначить Тимпсона ведущим докладчиком и завершить первое чтение, одновременно обсуждая гармонизацию системы, финансирование пособия по занятости и прожиточного пособия, а также регулирование договоров поручения.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:57:30
ИИ резюме

Докладчик говорит, что есть ещё один вопрос, и обращается к Анти Алласу: пожалуйста.

Anti Allas
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:57:31
ИИ резюме

Анти Алас спрашивает, что следует делать в отношении молодых совершеннолетних людей, живущих у родителей, не имеющих самостоятельного дохода и не имеющих возможности получить пособие по прожиточному минимуму, и останутся ли они на 100% зависимыми от родителей или от тех, с кем они живут.

Madis Timpson
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:58:17
ИИ резюме

Он благодарит, напоминает, что тема ранее обсуждалась в комитете, обдумывает правильный ответ и обещает, что Эркки в конечном счёте выпустит его и сформулирует сказанное, хотя ответ останется ему должным.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:58:42
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги просит Хелмен Кютт выступить.

Helmen Kütt
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
02:58:44
ИИ резюме

Хелмен Кютт сказала, что изменение закона, обсуждаемое в комитете, решает важную проблему, на которую внимание обратил омбудсмен: чтобы студент до 24 лет мог получать пособие на прожитие, родителю приходилось оформлять его; теперь пособие можно также получить в случаях, когда родители не могут этого сделать или если семейные отношения распались, и эта проблема также обсуждалась в комитете.

Madis Timpson
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:59:30
ИИ резюме

Они благодарят публику.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:59:34
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги поблагодарил и сообщил, что вопросов больше нет, открыл переговоры и снова пригласил Александра Чаплёгина взять слово.

Aleksandr Tšaplõgin
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:59:41
ИИ резюме

Александр Чаплёгин сказал, что предложение правительства плохое и несправедливое, и цель реформы не в том, чтобы привести в порядок систему страхования по безработице, а в том, чтобы сэкономить деньги за счёт бедных, оставив без поддержки студентов и тысячи людей, снизив размеры пособий для тысяч людей, увеличив нагрузку на местные органы власти и сделав размер пособий противоречивым инфляции и росту налогов; фракция предлагает отклонить проект закона.

Aseesimees Toomas Kivimägi
03:00:45
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги сообщил, что руководство намерено прекратить первое чтение законопроекта №519, но фракция Центристской партии хочет отложить это первое чтение, и к голосованию призвали.

Aseesimees Toomas Kivimägi
03:02:52
ИИ резюме

За — 2, Против — 37, Воздержались — 0; предложение не нашло поддержки, первое чтение завершено, и срок подачи поправок истекает 5 декабря этого года в 17:15; спасибо всем.