Проект закона об изменении Закона о страховании от безработицы и внесении в связи с этим изменений в другие законы (519 СЕ) – первое чтение.
Заседание: 15-й Рийгикогу, IV пленарное заседание, пленарное заседание
Дата: 2024-11-21 02:48
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 14
Состав: 15
Продолжительность повестки: 14m
ИИ резюме: 14/14 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Государственная Дума сегодня обсудила законопроект № 519 в первом чтении о внесении изменений в закон о страховании от безработицы и внесении изменений в другие законы, связанные с этим, предложенный правительством Республики. Цель законопроекта – модернизировать систему пособий по безработице и мотивировать людей к возвращению на рынок труда, сокращая продолжительную безработицу и исключая видимую маргинализацию на рынке труда. В настоящее время система разделена на два отдельных механизма – страхование от безработицы и пособие по безработице – и запланиванными изменениями к 2026 году будет создан единый механизм страхования от безработицы, где вместо пособия по безработице будет выплачиваться компенсация в зависимости от уплаченных взносов на страхование от безработицы и стажа работы, соответствующая базовой ставке. Базовая ставка привязана к минимальной заработной плате, и размер компенсации составляет 50% от минимальной заработной платы, действовавшей в предыдущем году; налогообложение или лимиты компенсации зависят от ситуации безработицы, и период выплат может быть увеличен. Другой важной частью является пособие на достойную жизнь – оно остаётся в силе, и его могут запросить те, у кого недостаточно дохода, но оно не заменяет пособие по безработице. Законопроект в первую очередь повышает справедливость и ясность и снижает административную нагрузку, одновременно позволяя продолжать медицинское страхование и услуги биржи труда.
Принятые решения 1
Было предложено внести проект в повестку дня 519-й сессии Генеральной Ассамблеи, назначить Мадиса Тимпсона докладчиком по руководящей комиссии и завершить первое чтение. Все решения были приняты консенсусом.
Самый активный спикер
Самым активным участником был председатель социального комитета Мадис Тимпсон (pid: hi8rC5j4PTc), который занимает руководящую должность в организации работы парламента. Он представлял и вел дебаты, а также представлял решения, на основании которых были запланированы следующие шаги законопроекта. Он относится к широкому политическому спектру, происходящему из правых или центристских направлений, и входит в состав, который в зависимости от контекста называют "мул" или "пупки части разброса."
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу достиг последнего пункта сегодняшней повестки дня — проекта закона № 519, инициированного правительством, касающегося изменений в Закон об страховании от безработицы и связанных с ним законах — и теперь слово берет министр экономики и промышленности Эркки Кельдо, чье долгое ожидание привело к извинению и обещанию в следующий раз лучше планировать повестку дня.
Majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo
ИИ резюме
Министр экономики и промышленности Эркки Кельдо сообщил, что с 2026 года страхование от безработицы и пособие по безработице будут объединены, и будет создано базовое пособие по безработице, которое будет выплачиваться тем, кто уплатил взносы в страхование от безработицы и имеет за последние три года как минимум восемь месяцев трудового стажа (включая случаи, когда человек уходит с работы по собственной инициативе или по соглашению); размер выплаты составит 50% от базовой заработной платы, а максимальный срок выплаты — 180 дней, при необходимости до 240 дней в случаях более высокого уровня безработицы; если требуемый стаж не будет соблюдён, можно подать заявление на пособие по прожитанию, и услуги по медицинскому страхованию и Фонду занятости будут продолжать предоставляться; цель — более ясная и справедливая система, которая мотивирует возвращение на рынок труда, снижает долгосрочную безработицу и административную нагрузку, и избегает дублирования.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит всех, подчеркивает, что всё было очень ясно, и просит Мадис Тимпсони, председателя Социального комитета, представить решения Исполнительного комитета.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Тимпсон описал, как в Социальном комитете обсуждался проект закона и отвечались вопросы коллег, и единодушно было решено вынести проект на повестку дня пленарного заседания, назначить Тимпсона ведущим докладчиком и завершить первое чтение, одновременно обсуждая гармонизацию системы, финансирование пособия по занятости и прожиточного пособия, а также регулирование договоров поручения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Докладчик говорит, что есть ещё один вопрос, и обращается к Анти Алласу: пожалуйста.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Алас спрашивает, что следует делать в отношении молодых совершеннолетних людей, живущих у родителей, не имеющих самостоятельного дохода и не имеющих возможности получить пособие по прожиточному минимуму, и останутся ли они на 100% зависимыми от родителей или от тех, с кем они живут.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он благодарит, напоминает, что тема ранее обсуждалась в комитете, обдумывает правильный ответ и обещает, что Эркки в конечном счёте выпустит его и сформулирует сказанное, хотя ответ останется ему должным.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги просит Хелмен Кютт выступить.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хелмен Кютт сказала, что изменение закона, обсуждаемое в комитете, решает важную проблему, на которую внимание обратил омбудсмен: чтобы студент до 24 лет мог получать пособие на прожитие, родителю приходилось оформлять его; теперь пособие можно также получить в случаях, когда родители не могут этого сделать или если семейные отношения распались, и эта проблема также обсуждалась в комитете.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Они благодарят публику.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил и сообщил, что вопросов больше нет, открыл переговоры и снова пригласил Александра Чаплёгина взять слово.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Александр Чаплёгин сказал, что предложение правительства плохое и несправедливое, и цель реформы не в том, чтобы привести в порядок систему страхования по безработице, а в том, чтобы сэкономить деньги за счёт бедных, оставив без поддержки студентов и тысячи людей, снизив размеры пособий для тысяч людей, увеличив нагрузку на местные органы власти и сделав размер пособий противоречивым инфляции и росту налогов; фракция предлагает отклонить проект закона.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги сообщил, что руководство намерено прекратить первое чтение законопроекта №519, но фракция Центристской партии хочет отложить это первое чтение, и к голосованию призвали.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
За — 2, Против — 37, Воздержались — 0; предложение не нашло поддержки, первое чтение завершено, и срок подачи поправок истекает 5 декабря этого года в 17:15; спасибо всем.