Проект закона об изменении Закона о семейных пособиях и других законов (547 СЕ) первое чтение
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, пятая сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-01-22 21:43
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 13
Состав: 15
Продолжительность повестки: 28m
ИИ резюме: 13/13 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
В первом вопросе повестки дня обсуждался законопроект № 547 о внесении изменений в закон о пособиях на детей и другие законы, предложенный правительством Республики. Целью законопроекта является проведение общего пересмотра и изменений, касающихся денежных пособий родителям и их детям в связи с переходом от пособия по потере кормильца к пособию по утере кормильца, а также введение ряда побочных эффектов, таких как ограничения на определенные пенсии и переходные операции в рамках межгосударственных соглашений о социальном обеспечении. В центре внимания – индивидуальная поддержка каждого ребенка, а также ясность и стабильность права, вытекающего из закона, что означает, что пособие не подлежит аресту и соответствует учебной нагрузке, пособию по инвалидности и ограничениям, касающимся размеров возобновляемых выплат и переходных периодов.
Вторая часть касается трансграничных перевозок и обязательств, возникающих в рамках соглашений о социальном обеспечении, а также согласование отчетности и уведомлений между различными странами, касающихся как Египта, так и Соединенных Штатов Америки. Кроме того, рассматривается вопрос о том, что некоторые пенсии, основанные на родительстве, и быстрые изменения, такие как ограничения на пособие по инвалидности сотрудников полиции и пограничной охраны, и четыре постановления в качестве правоприменительных актов закона о государственной пенсионной безопасности, которые, в свою очередь, сокращают бюрократию и передают министру ответственность. Все это направлено на обеспечение большей безопасности детей и семей, а также на создание устойчивого механизма поддержки в Эстонии.
Принятые решения 5
Предложение внести проект в повестку дня пленарного заседания на 22 января.

Председательствующим в комиссии был назначен Мадис Тимпсон.
Первое чтение закончить.
Срок подачи предложений – 5 февраля в 17:15.
Завершение рассмотрения пункта 6 повестки дня.
Самый активный спикер
Самым активным оратором был Танель Кийк (Социал-демократическая партия). Он выступил третьим в качестве представителя фракции, и в обсуждении были подняты, представленные под его именем, четко сформулированные следующие позиции и предложения, которые в значительной степени определили ход дискуссии. Его роль заключалась в представлении левого политического спектра – член СДЕ – и его выступление отражало позиции фракции по вопросам, связанным с индексацией более широкой поддержки и финансирования, а также с состоянием государственного бюджета.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер ведёт следующий пункт повестки дня, тема которого — проект закона № 547, инициированный Правительством Республики, об изменении Закона о семейных пособиях и других законов; первое чтение, докладчик — министр социальной защиты Сигне Рийсало.
Sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
ИИ резюме
Проект закона о семейных пособиях, представленный в Рийгикогу, изменяет пенсию по потере кормильца на пособие по потере кормильца, которое устанавливается отдельно для каждого ребенка, не подлежит аресту и взысканию и размер которого в 2026 году начинается с 344 евро и к 2031 году достигает 395 евро; оно позволяет сочетать пособие с пособием по сохранению трудоспособности и устанавливает требование четырехлетнего пребывания в Эстонии (три года в Эстонии); таким образом у ребенка есть право без обязательства обучаться до 19 лет или, если обучается, до 21 года; в этом случае примерно в 90% случаев семьям выгодно; 111 нынешних получателей пенсии по потере кормильца продолжат получать пенсию; бюджет составляет 3,3 млн евро на ближайшие три года, а в 2024–2027 гг. дополнительно выделяется 2 млн евро на IT-решения; кроме того, вносятся изменения в специальные пенсии полиции и пограничной охраны и в подзаконные акты по государственному пенсионному страхованию, а также регулируются трансграничные платежи, включая переводы в Египет и в США.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Спасибо докладчику; вопросов не было, и далее председатель Социального Комитета Мадис Тимпсон представит обзор обсуждения, которое прошло в руководящем комитете.

Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Комитет по социальным вопросам, возглавляемый Мадисом Тимпсоном, обсудил на заседании 13 января законопроект, в котором министр Риасало дал подробный обзор и ответил на вопросы о финансировании студентов, поддержке детей, находящихся в детских домах, и о трансграничных процедурах; консенсусно было решено вынести законопроект на повестку дня пленарного заседания 22 января, назначить Мадиса Тимпсона представителем руководящего комитета и завершить первое чтение вместе с сроками внесения поправок через десять рабочих дней после окончания первого чтения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил вас и сказал, что у вас как минимум есть один вопрос, и попросил Керта Кингота выйти на сцену.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго спрашивает, обсуждала ли комиссия, что увеличение пособия по потере кормильца может оставить этих людей или семьи без какого‑либо другого пособия, которое им полагается и которое выплачивалось до настоящего момента.

Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Говорили только о том, что в переходный период можно выбрать, какой из вариантов дешевле, и что более дешевый всё же предпочтителен.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Керта Кингола задать второй вопрос.
Kert Kingo
ИИ резюме
Пособие по потере кормильца, которое учитывает доход семьи, может повлиять на получение пособия на прожиточный минимум, и спрашивается, учёл ли министр это или был проведён анализ масштаба воздействия.

Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Спасибо, я понял вопрос, но по этой теме комиссия не занималась.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги открыл переговоры от имени фракции СДП и, на основании полномочий, попросил, чтобы Танель Киик представлял его и чтобы в протоколе было указано полномочие.

Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Киик поддерживает проект закона, который обеспечивает более справедливую поддержку детям, утратившим кормильца, и призывает к более широкой индексации пособий, чтобы обеспечить семьям чувство уверенности и избежать ситуаций закулисной политической торговли.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги объявляет о завершении переговоров, информируя, что первое чтение проекта № 547 завершено, что срок подачи поправок установлен на 5 февраля в 17:15, и что рассмотрение шестого пункта повестки дня завершено.