Проект закона о внесении изменений в закон об Академии наук Эстонии (514 СЕ) – первое чтение.
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, 4-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-11-14 12:01
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 14
Состав: 15
Продолжительность повестки: 13m
ИИ резюме: 14/14 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
На повестке дня Рийгикогу стояло первое чтение законопроекта 514 об изменении Закона об Академии наук Эстонии, инициированного Комиссией по культуре. Законопроект представила Маргит Сутроп, член Комиссии по культуре. Цель законопроекта — модернизировать и упростить закон, которому четверть века, а также предоставить Академии наук больше автономии в решении ее внутренних вопросов, делая ее схожей с публично-правовыми университетами. Наиболее важные изменения включают право Академии самостоятельно утверждать свой устав без регистрации в Министерстве образования и науки, расширение права на предоставление стипендий и исследовательских грантов школьникам, а также уточнение структуры управления (Правление/Eestseisus вместо Исполнительного комитета/Juhatus). Кроме того, на законодательном уровне отменяется требование о том, что генеральный секретарь Академии должен быть академиком.
Правительство Республики и Комиссия по культуре единогласно поддержали законопроект, посчитав его разумным с точки зрения обеспечения гибкости. В ходе раунда вопросов обсуждались инициатива Рийгикогу в законотворчестве (Тынис Лукас) и финансовые последствия законопроекта (Урве Тийдус). Докладчик подтвердил, что законопроект не повлечет за собой новых финансовых обязательств. Комиссия по культуре внесла консенсусное предложение о завершении первого чтения.
Принятые решения 2
Завершилось первое чтение законопроекта 514 SE о внесении изменений в Закон об Эстонской академии наук.
Срок подачи поправок был установлен на 28 ноября, 17:15.
Самый активный спикер
Маргит Сутроп была самым активным выступающим, представив законопроект и исчерпывающе ответив на все вопросы, особенно на вопрос Тыниса Лукаса относительно законодательной инициативы Рийгикогу. Она представляла Комиссию по культуре в качестве докладчика (другая роль).
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Арво Аллер объявляет первым пунктом сегодняшней повестки дня проект закона № 514 об изменении Закона Эстонской академии наук и просит здесь выступить с докладом Маргит Сутроп, члена Комитета по культуре.
Margit Sutrop
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маргит Сутроп объявила, что поправки к Закону об Эстонской академии наук уточняют устаревшие положения и увеличивают автономию академии, позволяя ей самостоятельно утвердить устав, уточняют порядок присуждения стипендий и финансирования научных исследований, изменяют управляющую структуру на президиум и отменяют требование, чтобы генеральный секретарь был академиком; правительство и Комитет по культуре одобрили это, и было решено вынести проект на повестку пленарного заседания и завершить первое чтение 14 ноября консенсусом.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Арво Оллер говорит, что у вас также есть вопросы, и просит Тониса Лукаса представить их.
Tõnis Lukas
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Тонис Лукас сказал, что законопроект, инициированный самим Комитетом по культуре, демонстрирует, что в Рийгикогу рождается законодательное движение, и спросил, не могли бы они быть смелее в других сферах и инициировать больше законопроектов и без подсказки правительства.
Margit Sutrop
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маргит Сутроп отметила, что процесс внесения изменений в закон не был инициирован самостоятельно, и следует продолжать обсуждение и продвижение вперёд, а Эстонский парламент должен взять инициативу и возглавлять вопросы, касающиеся организации научной деятельности.
Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Луцар сказала, что увеличение автономии Академии наук, вероятно, будет приветствоваться, и спросила об обсуждении, которое состоялось в культурном комитете, возникли ли вопросы или был ли консенсус, при этом отмечая, что обсуждения в Комитете по социальным вопросам всегда живые.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Это краткая просьба пригласить Ирью Луцарит выступить.
Margit Sutrop
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маргит Сутроп подчёркивает, что автономия Академии наук заключается прежде всего в самостоятельном принятии руководящих и структурных решений, а не при одобрении Министерства образования и науки; и хотя обсуждался вопрос об избрании академиков и объёме принимаемых ими решений, законопроект не устанавливает основные функции академий и порядок избрания академиков.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В начале речи Урву Тийдуса приглашают выступить.
Urve Tiidus
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
По словам докладчика, поправки к законопроекту не создают финансовых обязательств, но они улучшают сотрудничество с ассоциированными организациями и предусматривают определённую финансовую поддержку, и задаётся вопрос, достаточно ли финансирования у Академии наук для осуществления мечт лучших талантов.
Margit Sutrop
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маргит Сутроп говорит, что финансовые последствия в основном проистекают из бюджетов самих организаций, продолжение выплаты стипендий студентам осуществляется за счёт собственных средств, а аффилированные объединения не должны нести дополнительных расходов за свой счёт, и хотя биография генерального секретаря может повлиять на размер заработной платы, не следует с трибуны столь почтенной Академии наук поучать, смогут ли они справиться со своим бюджетом.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В конце речи сказали, что вопросов больше не осталось.
Margit Sutrop
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маргит Сутроп благодарит всех участников.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер сообщил, что переговоры открыты, но нет желания продолжать их; первое чтение законопроекта 514 SE завершено, а срок подачи поправок установлен на 28 ноября в 17:15; первый пункт повестки дня был рассмотрен.