Проект закона о внесении изменений в закон о налоге на добавленную стоимость и закон о налогообложении (462 СЕ) – первое чтение
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, 4-е пленарное заседание
Дата: 2024-09-24 13:20
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 28
Состав: 15
Продолжительность повестки: 19m
ИИ резюме: 28/28 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Проект 462 – первое чтение по внесению изменений в закон о налоге на добавленную стоимость и закон о налоговом управлении. Цель повестки дня – упростить деятельность малых предприятий в других государствах-членах Европейского Союза в соответствии с директивами ЕС, которые вступают в силу в начале 2025 года. Значительные изменения включают в себя создание специального порядка с ограничениями для малых предприятий, который позволит им не регистрироваться в качестве плательщика налога на добавленную стоимость в другой стране по обороту в размере 100 000 евро, при условии, что годовой оборот в Эстонии не превышает определенных лимитов. Кроме того, уточняется надзор налогового администратора за пользователями специального порядка, изменяется характер налогообложения при налогообложении зданий (первое налогообложение в год ввода в эксплуатацию) и изменяется порядок корректировки входного налога на добавленную стоимость по основным средствам с целью снижения риска необоснованных вычетов. Также предусматривается внедрение декларации по налогу на добавленную стоимость на основе данных (переход к форме) с 2026 года с целью упрощения и модернизации налогообложения. Было представлено несколько вопросов, и комиссия подтвердила, что процедура будет направлена на общее собрание, и первое чтение будет завершено в соответствии с планом, с установлением сроков для внесения изменений.
Принятые решения 4
Предложение о включении законопроекта в повестку дня пленарного заседания 25 сентября и предложение завершить первое чтение.
Предложение завершить первое чтение и продолжить сотрудничество в соответствии с планом процедуры.
Представителем руководящей комиссии назначается представитель соответствующей комиссии, представляющий доклад заседания; кроме того, устанавливается срок для внесения поправок в течение десяти рабочих дней.
Срок подачи поправок составляет 10 рабочих дней; точная дата и график будут уточнены в соответствии с протоколом пленарного заседания.
Самый активный спикер
Среди наиболее активных выступающих были VrDPwHs2xBs, vw5WQVoukVA и UgFd274QJi4 (по два выступления), что свидетельствует о сильной речевой формулировке и наличии пространства для дискуссии. С точки зрения позиции, их участие может быть отнесено к категории «прочее» (поскольку, если рассматривать политический характер и роль этих лиц в контексте пленарного заседания, официальная, внешняя партийная принадлежность, выделенная для всех из них, не является четко определенной в данном контексте).
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу переходит ко второму пункту и приступает к первому чтению инициированного Правительством Республики проекта Закона № 462 о внесении изменений в Закон о налоге с оборота и Закон о налоговом администрировании, приглашая для доклада министра финансов Юргена Лиги.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
В докладе подтверждается, что директива ЕС, вступающая в силу с 1 января 2025 года, упрощает обязательства по НДС для малых предприятий в других странах, позволяя им не регистрироваться в качестве плательщиков НДС, если оборот за календарный год в этой стране не превышает местных лимитов, а общий оборот по ЕС остается ниже 100 000 евро. При этом создается специальный режим для малых предприятий, усиливается надзор со стороны налогового администратора, а также меняется порядок налогообложения зданий, процедура корректировки входного НДС и подача деклараций по НДС, которая с 2026 года будет заменена системой, основанной на данных.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Спасибо! Настало время вопросов, и Райна Эплера приглашают выйти, чтобы ответить на них.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Речь идет о поправках к Закону о налоге на добавленную стоимость (НДС), касающихся условий освобождения от налога на недвижимое имущество, где добавляется положение «первый ввод в эксплуатацию или впервые в течение одного года после этого», а также задается вопрос о цели и предыстории данного изменения.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Основная причина заключается в предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении объекта строительства; согласно новому порядку, объект облагается налогом при первой продаже в течение первого календарного года, что статистически охватывает большинство случаев налогового мошенничества.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Коробейник спрашивает, как применяется вычет входного НДС, срок которого продлен до десяти лет, в отношении тех, кто не имеет на это права, и как они это делали до сих пор.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Андрея Коробейника выступить.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги подтвердил, что порядок учета входного налога на добавленную стоимость (НДС) не изменится и что никаких указаний относительно налогового мошенничества даваться не будет. Однако в течение первого года будут предприниматься попытки совершить эти махинации, используя фиктивные строительные объекты для уклонения от налогообложения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Райна Эплера выступить.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер продолжает предыдущий вопрос и интересуется у министра, имеют ли запланированные изменения, направленные на сокращение налогового мошенничества, статистическое обоснование, и могут ли они создать негативное впечатление у предпринимателей. Он также подчеркивает, что целью законопроекта было содействие малым предприятиям в упрощении сделок в рамках Союза, но задает вопрос, почему не были упомянуты существенные изменения в порядке вычета входного НДС.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги заявил, что, хотя вопросы звучали враждебно и он пришел не для того, чтобы слушать оскорбления, честное налоговое поведение предпринимателей необходимо и обеспечивает более справедливую конкуренцию.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставляет слово Андрею Коробейнику.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Андрей Коробейник заявил, что правила вычета входного НДС действительно меняются — в течение десяти лет можно ежегодно вычитать одну десятую — и он поинтересовался причиной этого изменения, отметив, что данное положение уже присутствует в законопроекте.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги заявил, что вопрос был сформулирован грамматически некорректно и что общих изменений нет, однако фактическое изменение касается порядка начисления вычета в зависимости от реального использования здания, и что это два отдельных момента, которые были смешаны воедино.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Начало речи — это просто просьба о приходе Арво Аллера.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер поинтересовался, почему не повышается порог обязательства по НДС и почему не был изменен регистрационный порог в Эстонии, учитывая, что в Эстонии он составляет 40 000 евро (в то время как в ЕС — 100 000). По его словам, было бы проще следовать ранее выдвинутому предложению об изменении этого порога.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Государство стремится собирать налоговые поступления и обеспечивать равное отношение к предпринимателям, а также пытается уменьшить сложность, существующую между налоговыми и неналоговыми обязательствами.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Айвара Кокка выступить.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк спрашивает, влечет ли за собой обязанность по НДС действующий в соседней стране лимит оборота до 100 000, и можно ли, используя ту же схему во всех 27 странах Европейского Союза, получить оборот в размере миллиона, не уплачивая налог на добавленную стоимость.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Юрген Лиги, подробно объясняя в комиссии, заявил, что в случае данной льготы действует лимит совокупного внутрисоюзного оборота в размере 100 000 евро, а не 100 000 евро на каждую страну, и что в каждой стране отдельно существует верхний предел обязательства по НДС, что является вторым условием для её применения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит министра, сообщает, что вопросов к министру больше нет, и просит Райна Эплера задать вопрос председательствующему на заседании.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер выразил протест, отметив, что председатель заседания Рийгикогу должен поддерживать порядок, и раскритиковал министра, который ответил оскорбительно и придрался к грамматике вопроса, подчеркнув, что обязанность министра — отвечать на вопросы, а не нападать на депутатов.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги сказал, что председатель заседания не вмешивается ни в суть, ни в ответы и не будет субъективно переоценивать точку зрения каждого, однако вмешательство ожидается в случае невежливых выражений. Затем он пригласил члена финансовой комиссии Марта Вырклаэва на трибуну Рийгикогу для доклада от имени ведущей комиссии, как гласит Желтая книга.
Mart Võrklaev
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Финансовая комиссия 9 сентября обсудила законопроект о внесении изменений в порядок обложения недвижимости налогом на добавленную стоимость (НДС). Начиная с 1 января 2026 года налогом будут облагаться как новостройки, так и отчуждение недвижимости, происходящее до ее ввода в эксплуатацию. Цель этого — положить конец схемам, при которых передача объекта в пользование до его продажи позволяет избежать обложения НДС. Кроме того, были разъяснены пороговые значения (100 000 евро в ЕС; 40 000 евро в Эстонии), а также нюансы, касающиеся налогообложения интернет-магазинов и малых предприятий. Было принято решение включить законопроект в повестку дня пленарного заседания 25 сентября и завершить первое чтение.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В речи выражается глубокая благодарность, и мы просим Арво Аллера взять слово.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер отмечает, что обсуждение было сосредоточено на основных средствах и недвижимости, и спрашивает, обсуждала ли комиссия также особенности приобретения земли, и создает ли покупка сельскохозяйственной земли какие-либо особенности в плане оборота и НДС, или же это касается исключительно недвижимости.
Mart Võrklaev
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Законопроект касается только недвижимости и регулирует, включается ли НДС в стоимость при продаже здания или нет; он не распространяется на земельные участки.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги сообщил, что первое чтение законопроекта 462 завершено, срок подачи поправок — 8 октября текущего года в 17:15, а также завершено рассмотрение второго пункта повестки дня.