Предложение Канцлера юстиции о приведении регулирования зоны запрета на строительство, предусмотренного Законом об охране природы, в соответствие с Конституцией
Заседание: 15-й Рийгикогу, 3-е заседание, пленарное заседание
Дата: 2024-06-06 13:24
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 14
Состав: 15
Продолжительность повестки: 12m
ИИ резюме: 14/14 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Вторым пунктом повестки дня рассматривалось предложение канцлера юстиции привести регулирование строительной запретной зоны Закона об охране природы в соответствие с Конституцией. Юлле Мадизе, канцлер юстиции, расширила рамки предложения таким образом, чтобы не пострадала цель защиты побережья, снизились административные расходы, а права землевладельцев не были необоснованно ограничены. Порядок производства остался тем же, что и по первому пункту, а обсуждение предложения состоялось совместно с представителями министерств, которые предположили, что изменения могут быть практически применимы и что цели охраны природы будут сохранены.
В ходе обсуждения было отмечено, что перечень исключений установлен слишком ограниченно, и современная ситуация требует гибкости – например, канализационная труба, водопропускная труба (кювет) и небольшой мостик, которые позволили бы, например, заниматься наземным или водным земледелием (аквакультурой) или проводить работы по обслуживанию, не должны требовать подробной детальной планировки. В законе отсутствует исчерпывающий перечень всех исключений, и существует необходимость в более простой процедуре; при этом было подчеркнуто, что право собственности может быть ограничено только в общественных интересах, и такое ограничение должно быть необходимым и разумным. Представители комиссии и министерств подтвердили, что у них есть желание и план проанализировать это и, при необходимости, расширить исключения или разрешить подачу заявления на получение разового разрешения. В итоге комиссия поддержала предложение канцлера юстиции и приняла решение привести данный вопрос в соответствие с Конституцией, а также снизить административные расходы и нагрузку на собственников, продолжая при этом выполнять цели охраны природы.
Принятые решения 1
Было поддержано предложение Канцлера права о приведении положений Закона об охране природы, касающихся зоны запрета на строительство, в соответствие с Конституцией, а также о сокращении административных расходов и снижении нагрузки на собственников; о назначении члена комиссии Урве Тийдус представителем Комиссии по окружающей среде на пленарном заседании; кроме того, об инициировании законопроекта для приведения регулирования в соответствие с Конституцией в ходе производства в Рийгикогу.
Самый активный спикер
Самым активным докладчиком на этом заседании был FN_Sw0Q_hvE, который выступал дважды (с 5-м и 12-м докладом). Просим отметить позицию представителя как: прочее. Действительно, представители qhvLO5q57kQ также представили столько же докладов, но в вышеупомянутом кластере я выбрал представителя FN_Sw0Q_hvE в качестве одного примера.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас объявил, что вторым пунктом повестки дня является предложение канцлера юстиции о приведении в соответствие с Конституцией регулирования зоны запрета на строительство в Законе об охране природы. Он добавил, что порядок рассмотрения такой же, как и для первого пункта, и пригласил канцлера юстиции Юлле Мадизе на трибуну Рийгикогу.
Õiguskantsler Ülle Madise
ИИ резюме
Канцлер юстиции Юлле Мадизе выступила с предложением привести Закон об охране природы в соответствие с Конституцией, сократить административные расходы и нагрузку на землевладельцев, а также обеспечить, чтобы цели охраны природы не пострадали.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас благодарит Канцлера юстиции за исчерпывающий доклад и отмечает, что остался по меньшей мере один вопрос, после чего приглашает выступить Андре Ханимаги.

Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги отметил, что защита береговой линии важна, а само предложение разумно, но поинтересовался, не создадут ли исключения для малых мостов и водопропускных труб лазейку для обхода ограничений, и как именно этот риск планируется минимизировать.
Õiguskantsler Ülle Madise
ИИ резюме
Если Рийгикогу решит поддержать это предложение, останется в силе требование о получении разрешения от Департамента окружающей среды (Keskkonnaamet), которое можно получить быстрее, чем за год или полтора, и с меньшим объемом работ. Однако исключения тратят впустую деньги налогоплательщиков и ресурсы местных самоуправлений, поскольку Департамент окружающей среды оценивает ситуацию и решает, будет ли при этом нанесен ущерб защите берега или нет, и цели охраны природы не должны пострадать.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Майта Клаассена выступить.

Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Майт Клаассен поблагодарил председателя заседания и Канцлера юстиции, сказав, что это наконец-то произошло, что у него нет страха перед злонамеренным использованием, и поддержал это предложение, поскольку оно помогает законопослушным людям вести себя должным образом и дает более ясное представление о том, как правильно поступать.
Õiguskantsler Ülle Madise
ИИ резюме
Канцлер права Юлле Мадизе выразила большую благодарность.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил канцлера юстиции за доклад и ответы, объявил, что вопросы исчерпаны, и пригласил к трибуне Рийгикогу члена Конституционной комиссии Катрин Кууземяэ.

Katrin Kuusemäe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Конституционная комиссия обсудила предложение канцлера юстиции Юлле Мадизе о приведении положений Закона об охране природы, касающихся зоны охраны застройки, в соответствие с Конституцией, получила подробный обзор и консенсусом приняла решение поддержать данное предложение. Была подтверждена необходимость проведения анализа Министерством климата, а Катрин Кууземяэ была назначена представителем в ведущей комиссии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Представитель Рийгикогу поблагодарил докладчика, сообщил, что вопросов нет, и пообещал от имени Рийгикогу поздравить Урве Тийдус, которая является членом Комиссии по окружающей среде и сегодняшней именинницей.

Urve Tiidus
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
В докладе было подчеркнуто, что канцлер юстиции желает привести положения Закона об охране природы, касающиеся зоны запрета на строительство, в соответствие с Конституцией. Комиссия выявила необходимость как в более простой процедуре предоставления исключений, так и в более широком перечне исключений, и консенсусно было принято решение поддержать данное предложение и назначить Урве Тийдус представителем на обсуждении в полном составе комиссии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Ратас поблагодарил докладчика, сказал, что вопросов нет и прения открываться не будут, и что теперь мы приступаем к подготовке голосования, в ходе которой будет задан вопрос о том, кто поддерживает предложение канцлера юстиции.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Рийгикогу принял предложение канцлера юстиции (43 «за», 1 «против») и поручил Комиссии по окружающей среде инициировать законопроект для приведения регулирования зоны запрета на строительство в Законе об охране природы в соответствие с Конституцией.