Предложение Канцлера юстиции о приведении регулирования зоны запрета на строительство, предусмотренного Законом об охране природы, в соответствие с Конституцией

Заседание: 15-й Рийгикогу, 3-е заседание, пленарное заседание

Дата: 2024-06-06 13:24

Всего выступлений: 14

Состав: 15

Продолжительность повестки: 12m

ИИ резюме: 14/14 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Вторым пунктом повестки дня рассматривалось предложение канцлера юстиции привести регулирование строительной запретной зоны Закона об охране природы в соответствие с Конституцией. Юлле Мадизе, канцлер юстиции, расширила рамки предложения таким образом, чтобы не пострадала цель защиты побережья, снизились административные расходы, а права землевладельцев не были необоснованно ограничены. Порядок производства остался тем же, что и по первому пункту, а обсуждение предложения состоялось совместно с представителями министерств, которые предположили, что изменения могут быть практически применимы и что цели охраны природы будут сохранены.

В ходе обсуждения было отмечено, что перечень исключений установлен слишком ограниченно, и современная ситуация требует гибкости – например, канализационная труба, водопропускная труба (кювет) и небольшой мостик, которые позволили бы, например, заниматься наземным или водным земледелием (аквакультурой) или проводить работы по обслуживанию, не должны требовать подробной детальной планировки. В законе отсутствует исчерпывающий перечень всех исключений, и существует необходимость в более простой процедуре; при этом было подчеркнуто, что право собственности может быть ограничено только в общественных интересах, и такое ограничение должно быть необходимым и разумным. Представители комиссии и министерств подтвердили, что у них есть желание и план проанализировать это и, при необходимости, расширить исключения или разрешить подачу заявления на получение разового разрешения. В итоге комиссия поддержала предложение канцлера юстиции и приняла решение привести данный вопрос в соответствие с Конституцией, а также снизить административные расходы и нагрузку на собственников, продолжая при этом выполнять цели охраны природы.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Было поддержано предложение Канцлера права о приведении положений Закона об охране природы, касающихся зоны запрета на строительство, в соответствие с Конституцией, а также о сокращении административных расходов и снижении нагрузки на собственников; о назначении члена комиссии Урве Тийдус представителем Комиссии по окружающей среде на пленарном заседании; кроме того, об инициировании законопроекта для приведения регулирования в соответствие с Конституцией в ходе производства в Рийгикогу.

Самый активный спикер
Mait Klaassen
Mait Klaassen

Eesti Reformierakonna fraktsioon

Самым активным докладчиком на этом заседании был FN_Sw0Q_hvE, который выступал дважды (с 5-м и 12-м докладом). Просим отметить позицию представителя как: прочее. Действительно, представители qhvLO5q57kQ также представили столько же докладов, но в вышеупомянутом кластере я выбрал представителя FN_Sw0Q_hvE в качестве одного примера.

Aseesimees Jüri Ratas
13:24:02
ИИ резюме

Юри Ратас объявил, что вторым пунктом повестки дня является предложение канцлера юстиции о приведении в соответствие с Конституцией регулирования зоны запрета на строительство в Законе об охране природы. Он добавил, что порядок рассмотрения такой же, как и для первого пункта, и пригласил канцлера юстиции Юлле Мадизе на трибуну Рийгикогу.

Õiguskantsler Ülle Madise
13:24:29
ИИ резюме

Канцлер юстиции Юлле Мадизе выступила с предложением привести Закон об охране природы в соответствие с Конституцией, сократить административные расходы и нагрузку на землевладельцев, а также обеспечить, чтобы цели охраны природы не пострадали.

Aseesimees Jüri Ratas
13:26:52
ИИ резюме

Юри Ратас благодарит Канцлера юстиции за исчерпывающий доклад и отмечает, что остался по меньшей мере один вопрос, после чего приглашает выступить Андре Ханимаги.

Andre Hanimägi
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:26:58
ИИ резюме

Андре Ханимаги отметил, что защита береговой линии важна, а само предложение разумно, но поинтересовался, не создадут ли исключения для малых мостов и водопропускных труб лазейку для обхода ограничений, и как именно этот риск планируется минимизировать.

Õiguskantsler Ülle Madise
13:27:49
ИИ резюме

Если Рийгикогу решит поддержать это предложение, останется в силе требование о получении разрешения от Департамента окружающей среды (Keskkonnaamet), которое можно получить быстрее, чем за год или полтора, и с меньшим объемом работ. Однако исключения тратят впустую деньги налогоплательщиков и ресурсы местных самоуправлений, поскольку Департамент окружающей среды оценивает ситуацию и решает, будет ли при этом нанесен ущерб защите берега или нет, и цели охраны природы не должны пострадать.

Aseesimees Jüri Ratas
13:27:51
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Майта Клаассена выступить.

Mait Klaassen
Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:28:50
ИИ резюме

Майт Клаассен поблагодарил председателя заседания и Канцлера юстиции, сказав, что это наконец-то произошло, что у него нет страха перед злонамеренным использованием, и поддержал это предложение, поскольку оно помогает законопослушным людям вести себя должным образом и дает более ясное представление о том, как правильно поступать.

Õiguskantsler Ülle Madise
13:29:37
ИИ резюме

Канцлер права Юлле Мадизе выразила большую благодарность.

Aseesimees Jüri Ratas
13:29:39
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил канцлера юстиции за доклад и ответы, объявил, что вопросы исчерпаны, и пригласил к трибуне Рийгикогу члена Конституционной комиссии Катрин Кууземяэ.

Katrin Kuusemäe
Katrin Kuusemäe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:29:57
ИИ резюме

Конституционная комиссия обсудила предложение канцлера юстиции Юлле Мадизе о приведении положений Закона об охране природы, касающихся зоны охраны застройки, в соответствие с Конституцией, получила подробный обзор и консенсусом приняла решение поддержать данное предложение. Была подтверждена необходимость проведения анализа Министерством климата, а Катрин Кууземяэ была назначена представителем в ведущей комиссии.

Aseesimees Jüri Ratas
13:31:26
ИИ резюме

Представитель Рийгикогу поблагодарил докладчика, сообщил, что вопросов нет, и пообещал от имени Рийгикогу поздравить Урве Тийдус, которая является членом Комиссии по окружающей среде и сегодняшней именинницей.

Urve Tiidus
Urve Tiidus
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:31:41
ИИ резюме

В докладе было подчеркнуто, что канцлер юстиции желает привести положения Закона об охране природы, касающиеся зоны запрета на строительство, в соответствие с Конституцией. Комиссия выявила необходимость как в более простой процедуре предоставления исключений, так и в более широком перечне исключений, и консенсусно было принято решение поддержать данное предложение и назначить Урве Тийдус представителем на обсуждении в полном составе комиссии.

Aseesimees Jüri Ratas
13:33:42
ИИ резюме

Ратас поблагодарил докладчика, сказал, что вопросов нет и прения открываться не будут, и что теперь мы приступаем к подготовке голосования, в ходе которой будет задан вопрос о том, кто поддерживает предложение канцлера юстиции.

Aseesimees Jüri Ratas
13:36:27
ИИ резюме

Рийгикогу принял предложение канцлера юстиции (43 «за», 1 «против») и поручил Комиссии по окружающей среде инициировать законопроект для приведения регулирования зоны запрета на строительство в Законе об охране природы в соответствие с Конституцией.