Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о выборах в Европейский парламент (понижение возраста для голосования и выдвижения кандидатов) (414 SE)
Заседание: 15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-05-30 01:21
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 38
Состав: 15
Продолжительность повестки: 58m
ИИ резюме: 38/38 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил в первом чтении законопроект о внесении изменений в Закон о выборах в Европейский парламент (Проект 414), целью которого является снижение избирательного возраста с 18 до 16 лет, а возраста для выдвижения кандидатуры — с 21 до 18 лет. Инициатор законопроекта, Ханах Лахе, подчеркнула в своём докладе, что снижение избирательного возраста и возраста для выдвижения кандидатуры было успешным в Эстонии (ссылаясь на местные выборы) и поможет увеличить представленность молодёжи и её доверие к государству. Она опровергла аргументы о нестабильности и незрелости молодёжи, отметив, что возраст не является определяющим фактором компетентности.
В ходе дебатов консервативные фракции (EKRE и Isamaa) раскритиковали законопроект, назвав его популистской подменой деятельности и циничным шагом перед выборами. Яак Валге (EKRE) подчеркнул, что возраст совершеннолетия в Европе увеличился, а электоральные предпочтения молодёжи более нестабильны. Урмас Рейнсалу (Isamaa) назвал законопроект лицемерным, сославшись на планы коалиции ограничить право молодёжи на принятие решений в других сферах (например, солярии, татуировки, обязательное школьное образование до 18 лет). Социал-демократы (Раймонд Кальюлайд) и Eesti 200 (Ирья Лутсар) поддержали законопроект, подчеркнув, что молодёжь уже способна принимать важные жизненные решения, и готовность участвовать в политике не зависит от возраста. Ведущая комиссия, Конституционная комиссия, внесла предложение завершить первое чтение. Предложение фракции EKRE отклонить законопроект было отвергнуто.
Принятые решения 3
Рийгикогу отклонил предложение фракции EKRE об отклонении законопроекта 414 в первом чтении (4 — за, 48 — против, 0 — воздержались).
Первое чтение законопроекта № 414 завершено.
Крайний срок подачи поправок был установлен на 12 июня 2024 года, 17:15.
Самый активный спикер
Хана Лахе была докладчиком по законопроекту, которая представила всесторонний и уверенный обзор его целей и обоснований, отвечая на многочисленные вопросы, касающиеся зрелости и ответственности молодежи. Ее позиция либеральна.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу рассматривает в первом чтении законопроект № 414 о внесении изменений в Закон о выборах в Европейский парламент, которым снижается возраст для голосования и выдвижения кандидатов, а докладчиком является Ханах Лахе.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Ханах Лахе подчеркнула важность более широкого демократического участия молодежи и внесла предложение о снижении возраста для голосования и выдвижения кандидатов как на выборах в Европейский парламент, так и в Рийгикогу. Она заявила, что такой шаг увеличит представленность молодежи и укрепит демократию в Эстонии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит докладчика и отмечает, что Калле Грюнтал нашёл в вашем докладе один спорный момент, и просит Грюнталa дать по этому поводу разъяснение.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал поднимает вопрос о том, почему минимальный возраст для баллотирования на пост президента Эстонской Республики составляет 40 лет, и просит предоставить обоснование, принимая во внимание, что в других сферах действуют значительно более низкие возрастные ограничения, а также вопрос о зрелости и жизненном опыте.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Ханах Лахе отмечает, что оценка зрелости — это скорее политическая договоренность; возрастные ограничения со временем изменились: ранее было 25 и 40, теперь 16–18 на местных выборах и 18–21 на выборах в Рийгикогу и Европарламент, и это свидетельствует о созревании и более прогрессивном развитии общества.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги попросил Калле Грюнтал задать второй вопрос.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал, выражая благодарность, спрашивает, почему для кандидатов в президенты установлен возрастной ценз «40+», подчеркивает, что причины этого заключаются в жизненном опыте и зрелости, что также описано в комментариях к Конституции, и интересуется, являются ли его позиция и комментарии ошибочными.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хана Лахе заявила, что отсутствуют исследования, которые подтверждали бы, что человек достигает зрелости в 40 лет. Она также подчеркнула, что мозг развивается примерно до 25 лет, а совершеннолетие, установленное в 18 лет, является политическим соглашением, а не научным фактом.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь хвалит уверенность аудитории, называя её честью, и в конце Юку-Калле Райда просят задать ещё один вопрос.
Juku-Kalle Raid
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Юку-Калле Рейд заявил, что он поддерживает предоставление права голоса 16-летним, но при этом считает, что уголовно-правовая ответственность должна быть привязана к этому возрасту, и в 16 лет они должны нести ту же ответственность, что и совершеннолетние, поскольку в настоящее время ответственность наступает только с 18 лет.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он сказал, что возрастные обязательства в Эстонии определены расплывчато, и эта тема требует обсуждения, на что также указывал Канцлер юстиции. Однако он не осмелился дать конкретный ответ прямо сейчас, поскольку не является экспертом в данной области.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги похвалил уверенность Ханаха, отметив, что по существу аргументов можно спорить, однако призвал теперь заслушать позиции и решения ведущей комиссии. Он также упомянул, что на трибуне находится председатель Конституционной комиссии Хендрик Йоханнес Террас.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Комиссия завершила первое чтение и пришла к выводу, что снижение избирательного возраста на выборах в Европарламент до 16 лет требует тщательного рассмотрения, дополнительного изучения и более широкого обсуждения, в ходе которого были выдвинуты как аргументы «за», так и возражения, а также поднят вопрос о зрелости молодежи; результатом стало голосование 5 «за» и 2 «против», а крайний срок подачи поправок составляет 10 рабочих дней.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит докладчика, объявляет, что вопросов нет, и просит Прийта Ломпа задать вопрос, одновременно отмечая, что он нетерпелив.
Priit Lomp
ИИ резюме
Прийт Ломп спрашивает, почему крайний срок подачи поправок к одному законопроекту, инициированному членами Рийгикогу, составлял пять дней, а для второго, находящегося в настоящее время на рассмотрении, — десять, и почему он считает, что законопроект о снижении избирательного возраста для молодежи должен получить больше времени, чем предыдущий, посвященный ядерной энергии.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Хендрик Йоханнес Террас заявил, что вопрос на самом деле касался предыдущего законопроекта, основывался на десяти рабочих днях, прописанных в законе, и он не может сказать, на каком основании действовал председатель комиссии по окружающей среде.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Большое спасибо, вопросы исчерпаны. Я открываю прения и от имени фракции EKRE прошу к трибуне Рийгикогу уважаемого Яака Вальге.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Вальге заявил, что, хотя он и разделяет уверенность докладчика по законопроекту, содержание самого законопроекта не является убедительным. Он посоветовал продолжить обсуждение и пригласить в комиссию экспертов — политологов и социологов, биологов и демографов — а не только чиновников, чтобы исправить неубедительный характер пояснительной записки и обсудить влияние молодежи и роль консерваторов. При этом он подчеркнул, что снижение избирательного возраста является ответственным решением, которое зависит от исторически сложившейся нормы совершеннолетия в 18 лет и от будущего государства.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги подтверждает, что слушатели безусловно заслуживают три дополнительные минуты.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге утверждает, что в Европе повысился возраст, с которого человек считается совершеннолетним, а молодёжь является политически более волатильной. Следовательно, не стоит снижать избирательный возраст. Он также считает, что если мы хотим усилить влияние общества на политику, гражданам следует предоставить право инициировать референдум.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит коллегу за проявленную в докладе эмпатию и выраженное несогласие, заявляя, что содержательная часть несомненна. Затем он добавляет политических красок от Урмаса Рейнсалу, выступая от имени фракции «Исамаа».
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу говорит, что возьмёт ещё три минуты.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Выступление продлится всего восемь минут.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу заявил, что партия «Отечество» (Isamaa) не поддерживает данный законопроект как из-за процедурного подхода, так и из-за его содержательной логики. По его словам, он является лицемерным и манипулятивным, а также ограничивает право выбора молодежи, в связи с чем коалиция должна искать консенсус и следовать конституционному толкованию.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит коллегу и просит Раймонда Кальюлайда взять слово от имени фракции Социал-демократической партии.
Raimond Kaljulaid
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Раймонд Кальюлайд отметил, что возрастные ограничения в различных законах крайне непоследовательны, и подчеркнул, что Социал-демократическая партия выступает за изменение избирательного возраста и намерена продолжить его рассмотрение в первом чтении.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Спикер благодарит за оценки и ставит всем выступающим пятёрки, после чего заслушивается Ирья Лутсар от фракции "Ээсти 200", которая просит три минуты дополнительного времени.
Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Лутсар выступает за снижение избирательного возраста до 16 лет и снижение возраста для выдвижения кандидатуры до 18 лет, утверждая, что 16-летние способны принимать решения и являются ответственными, а молодежь интересуется общественной жизнью и заслуживает доверия.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил всех, отметил содержательность выступления и сообщил, что Раймонд Кальюлайд пригласил Урмаса Рейнсалу для ответного слова и предоставил Урмасу Рейнсалу возможность его произнести.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу утверждает, что предыдущие заявления являются популистской отвлекающей деятельностью и раздачей «дешёвых конфеток», нацеленных на молодёжь. Он подчёркивает, что у молодых людей есть реальные проблемы, такие как бесплатное образование, налог на автомобили и водительские права для 16-летних. Рейнсалу призывает заняться предметными вопросами государственного права и рассмотреть возможность предоставления 16-летним как активного, так и пассивного избирательного права, указывая при этом, что лицо, не достигшее 18 лет, является ребёнком.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит публику и говорит, что не знает, является ли его выступление основным или ответным, и просит Ханах Лахт взять слово.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хана Лахе спрашивает у председателя заседания, имеет ли он представление, от имени какой молодежи выступает господин Урмас Рейнсалу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил коллегу и сказал, что, хотя и есть разногласия, дебаты были содержательными и аргументированными, и он дал сегодня исключительную оценку, которую не намерен повторять в будущем, и подчеркнул, что никто не говорил впустую, и Ирья Лутсар имеет право ответить.
Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Лутсар благодарит и отмечает, что ее имя, кажется, не упомянули, и спрашивает Урмаса Рейнсалу: если его последнее выступление не было популизмом, то что же такое популизм вообще?
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил коллег, завершил прения и задал вопрос председательствующему на заседании, Калле Грюнтал**у**.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал в заключительной части выдвинул противоречивое заявление: ему сказали, что имя Ирьи Лутсар было упомянуто для ответного слова, но Лутсар подтвердила, что имя не упоминалось, и сказала, что Ирья показала на него пальцем.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги отмечает, что, несмотря на желание ведущей комиссии завершить первое чтение законопроекта 414, фракция EKRE внесла предложение отклонить законопроект 414 уже в первом чтении, и сейчас идёт подготовка к голосованию.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
За предложение проголосовали 4 члена Рийгикогу, против — 48, воздержавшихся — 0; предложение не получило поддержки; первое чтение законопроекта 414 завершено; крайний срок подачи поправок — 17 часов 15 минут 12 июня текущего года, и рассмотрение данного пункта повестки дня завершено.