Päevakorra profiil: Jaak Valge
Õppetoetuste ja õppelaenu seaduse muutmise seaduse eelnõu (288 SE) esimene lugemine
2024-02-07
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt suunatud hariduskvaliteedi tõstmisele ja sündimuse strateegilisele mõjutamisele Eestis. Kõneleja peab laste sündi ja pereloomet üliõpilasajal strateegiliselt olulisemaks kui lõpetaja varasemat tööjõuturule jõudmist. Seisukoht on väärtuspõhine ja tugevalt vastanduv valitsuse ettevaatlikkusele ning viivitamisele, mida väljendab kriitika "terviku" ootamise suhtes.
8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust õppelaenusüsteemide ja demograafiliste mõjude osas, tuginedes rahvastikuteadlastega konsulteeritud arvutustele. Ta kasutab konkreetseid finantsnäitajaid (nt 8200 eurot, 28,3 miljonit eurot kulu) ning viitab varasemale seadusandlusele (kuni 2009 kehtinud seadus). Lisaks toob ta sisse isikliku õppejõukogemuse, et põhjendada tudengite vajadust keskenduda õppimisele töö asemel.
8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on struktureeritud, kasutades valitsuse seisukohtadele vastamiseks otsekoheseid kontraargumente (Valitsus on vastu... Mina vastan...). Toon on kaitsev, kohati kriitiline ja pakiline, rõhutades sündimuse olukorra keerulisust ja lahenduste vajadust. Kasutatakse autoriteetseid tsitaate (Riigikohtu esimees Villu Kõve) ja isiklikke tähelepanekuid õppejõuna, et lisada loogilistele apellidele veenvust.
8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja kaitses sarnast eelnõu juba teist korda, viidates varasemale tagasilükkamisele. Ta märgib, et valitsuse lubadusi õppelaenusüsteemi analüüsida on kuuldud juba kaks aastat, mis viitab pikaajalisele tegevusele selle teema eestvedamisel.
8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Vabariigi Valitsus, keda kritiseeritakse nii poliitiliste seisukohtade (vastuseis laenude kustutamisele) kui ka protseduuriliste puuduste pärast. Kõneleja heidab valitsusele ette ideoloogilist vastuolu prioriteetide osas (tööturule jõudmine vs Eesti lapsed) ja peab mõjuanalüüsi nõudmist väikeste sammude puhul "piinlikuks".
8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja suhtleb kolleegidega, vastates küsimustele ja tunnustades tähelepanekuid (nt Aleksei Jevgrafovile). Ta on valmis tunnistama ja parandama eelnõu tehnilisi vigu, kuid ei näita üles valmidust kompromissiks eelnõu ideoloogilistes põhieesmärkides.
8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikel strateegilistel küsimustel (Eesti sündimus, haridussüsteem) ja rahvusvahelistel regulatsioonidel (EL-i kodanikud, kolmandate riikide kodanikud). Puudub konkreetne regionaalne või kohalik rõhuasetus.
8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab õppelaenu maksimaalmäära olulist tõstmist (8200 euroni) ja selle fikseerimist seaduses, et tagada stabiilsus ja võimaldada tudengitel mitte töötada. Tunnistab, et laenude kustutamine toob lühemas perspektiivis riigieelarvele kulusid (hinnanguliselt 28,3 miljonit eurot aastas), kuid rõhutab, et kaugemas perspektiivis on see kasulik maksumaksjate arvu suurenemise tõttu.
8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõige olulisem sotsiaalne teema on madal sündimus, mida püütakse lahendada õppelaenu kustutamise mehhanismi kaudu, et noored ei lükkaks laste saamist edasi. Hariduse osas rõhutatakse vajadust tõsta õppekvaliteeti ja võimaldada õppijatel keskenduda oma põhitegevusele. Lisaks toetab ta kolmandate riikide kodanikele laenu andmise piiramist, et soodustada Eesti kodakondsuse omandamist.
8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on õppetoetuste ja õppelaenu seaduse muutmine (eelnõu 288 SE), mille algataja ja kaitsja kõneleja on. Eelnõu prioriteetideks on laenude kustutamine laste sünni korral, laenusumma suurendamine ja tagasimaksmise tingimuste paindlikumaks muutmine. Ta tunnistab eelnõus esinevaid väikseid tehnilisi vigu, mis on kiiresti parandatavad.
8 Analüüsitud kõnesid