Päevakorra profiil: Kristo Enn Vaga

Hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (426 SE) esimene lugemine

2024-06-04

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on riigi kriisivalmiduse ja elutähtsate teenuste toimepidevuse tagamisel, rõhutades vajadust tegeleda "kobarkriisidega". Ta toetab tugevalt eelnõu 426 SE menetlemist, et tagada CER direktiivi õigeaegne ülevõtmine, mis on raamitud kui ühiskonna toimimise seisukohast elutähtis. Poliitiline seisukoht on tugevalt poliitika- ja tulemuspõhine, keskendudes seadusandluse kiirele edendamisele.

8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust riigikaitse ja tsiviilkriisi haldamise valdkonnas, käsitledes detailselt CER direktiivi ülevõtmist, elutähtsate teenuste osutajate ringi laienemist ja taustakontrolli nõudeid. Ta tunneb hästi Riigikogu menetluslikke aspekte ja komisjoni tööd, viidates täpsetele tähtaegadele (nt kohalike omavalitsuste riskianalüüs 2025. aasta juuniks). Ta kasutab spetsiifilist terminoloogiat nagu "toimepidevus" ja "kobarkriisid".

8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, protseduuriline ja informatiivne, olles tüüpiline komisjoni ettekandjale. Kõneleja keskendub loogilisele selgitamisele, refereerides komisjoni arutelusid, küsimusi ja konsensuslikke otsuseid, vältides emotsionaalseid apelle. Tone on asjalik ja konstruktiivne, eesmärgiga tagada eelnõu sujuv menetlus.

8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Peamine tegevusmuster on seotud Riigikaitsekomisjoni tööga, kus ta oli eelnõu 426 SE ettekandja ja osales aktiivselt aruteludes, esitades küsimusi mobilisatsiooni ja riskianalüüside teemal. Ta rõhutab menetluse kiiret läbimist direktiivi tähtaja (17. oktoober) tõttu. Ta mainib ka tulevast komisjoni istungit ERR-i esindajatega.

8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Ebapiisavalt andmeid. (Kõneleja ei kritiseeri otseselt poliitilisi vastaseid, vaid tegeleb komisjonis tõstatatud sisuliste ja menetluslike küsimustega, nagu näiteks ERR-i kaasamise teema.)

8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja konstruktiivne, rõhutades komisjoni konsensuslikke otsuseid ning teiste komisjonide (Majanduskomisjon, Põhiseaduskomisjon) arvamuste küsimist. Ta refereerib kolleegide küsimusi neutraalselt ja julgustab Sotsiaalkomisjoni liikmeid andma sisendit perearstide küsimuses. Ta loodab saavutada konstruktiivselt "võimalikult hea lõpplahenduse".

8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil, käsitledes EL direktiivi ülevõtmist ja Euroopa strateegilise tähtsusega teenuseosutajaid (nt sadamad, lennuväljad). Samuti rõhutatakse kohalike omavalitsuste (KOV) rolli kriiside lahendamisel ja nende riskianalüüside valmimise tähtsust. Ta peab oluliseks, et kõik KOV-id saaksid aru oma rollist laias kriisis.

8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisavalt andmeid. (Rahastuse küsimust ei arutatud detailselt, kuid ta märgib, et riigi ja valitsuse ülesanne on kõrvaldada puudujäägid kriisideks paremaks valmisolekuks, mis viitab valmisolekule riiklikke vahendeid suunata.)

8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest käsitletakse taustakontrolli teemat elutähtsa teenuse osutajate töötajate puhul, märkides, et tagasiside on olnud vastandlik, kuid paljud ETO-d tervitavad seda õigust. Samuti puudutatakse mobilisatsiooni alt vabastatavate isikute hulka laieneva ETO nimekirja tõttu. Ta rõhutab teadlikkuse tõstmist nende küsimuste osas.

8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on hädaolukorra seaduse muutmise eelnõu (426 SE) kiire menetlemine, et täita EL direktiivi ülevõtmise tähtaeg. Ta on eelnõu toetaja ja ettekandja, kes tegeleb ka tulevase tsiviilkriisi ja riigikaitse seaduse eelnõu ettevalmistamisega. Ta rõhutab vajadust kaasata menetlusse ka teisi komisjone.

8 Analüüsitud kõnesid