Päevakorra profiil: Toomas Uibo
Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (345 SE) esimene lugemine
2024-01-23
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja vastandub tugevalt Isamaa eelnõule, mis puudutab autojuhtide päevaraha tõstmist, rõhutades võrdsuse printsiipi teiste elukutsete (nt arstid, õpetajad) suhtes. Eelistatud lähenemine on poliitikapõhine ja terviklik, suunates probleemi lahendamise kompleksselt RES-i aruteludele suvel, mitte luues erisusi ühele sektorile. Stants on mõõdukalt vastanduv, kuna tunnistatakse probleemi olemasolu, kuid lükatakse tagasi pakutud lahendus.
6 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust maksupoliitika ja riigieelarve teemadel, viidates RES-i protsessile ja eelarve pingelisele olukorrale. Kasutatakse konkreetseid andmeid (euroala inflatsioon 20%, päevaraha tõusu soov 50%) ja ebatavalist võrdlust (Big Maci indeks) rahvusvahelise hinnataseme illustreerimiseks. Asjatundlikkus väljendub ka Rahanduskomisjoni töö ja argumentide edastamises.
6 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnekeel on formaalne, mõõdetud ja analüütiline, keskendudes Rahanduskomisjoni töö ja otsuste edastamisele. Rõhuasetus on loogilisel argumentatsioonil, viidates võrdsuse printsiibile, eelarvepiirangutele ja majanduslikele näitajatele. Toon on neutraalne, kuigi eelnõu tagasilükkamise vajaduses ollakse kindlameelsed.
6 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud juhtivkomisjoni (Rahanduskomisjoni) töö ja istungite tulemuste ettekandmisega Riigikogule. Mainitakse 15. jaanuari arutelu ja Rahandusministeeriumi esindaja osalemist komisjonis. Samuti viidatakse rahandusministrilt saadud kinnitustele teema käsitlemise kohta tulevikus.
6 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu algatajatele (Isamaa), kritiseerides nende ettepanekut kui ebavõrdsust loovat ja turumoonutusi tekitavat. Kriitika on poliitikapõhine, rõhutades, et ühe valdkonna esiletõstmine ei ole teiste suhtes normaalne. Samuti kritiseeritakse eelnõu puudulikku ettevalmistust, kuna puudusid arvutused mõju kohta riigieelarvele.
6 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil rõhutab vajadust lahendada probleem kompleksselt ja võrdselt kõigi valdkondade jaoks, mitte ainult ühe sektori muresid lahendades. Kõneleja toetub valitsuse (Rahandusministri) lubadusele teema suvel RES-i arutelude käigus lauale võtta, näidates valmisolekut lahenduse leidmiseks valitsuse raames.
6 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvusvahelistel vedudel ja välislähetustel, samuti Eesti sisemisel võrdsusel erinevate elukutsete vahel. Mainitakse rahvusvahelist konkurentsi ja tuuakse võrdluseks Saksamaa hinnataset, kuid puudub spetsiifiline regionaalne fookus Eestis.
6 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad fiskaalset vastutust ja eelarvedistsipliini, märkides, et riigieelarve seis ei ole kiita ja eelarve on "lukus". Kõneleja on vastu turumoonutusi tekitavatele erisustele ja nõuab enne kulude suurendamist põhjalikku mõjude arvutamist, eriti kui muudatusi laiendataks kõikidele valdkondadele.
6 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne rõhuasetus on võrdsuse printsiibil Eesti inimeste hulgas, küsides, miks peaksid autojuhid saama suuremat päevaraha kui välislähetuses olevad arstid või õpetajad. See võrdsuse printsiip on olulisem kui ühe sektori konkurentsimurede lahendamine maksuerisustega.
6 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Isamaa algatatud tulumaksuseaduse muutmise eelnõu (345 SE) tagasilükkamisel esimesel lugemisel, vastavalt Rahanduskomisjoni ettepanekule. Pikaajaline prioriteet on tagada, et maksusoodustuste muudatusi käsitletaks terviklikult ja seotaks RES-i kõnelustega, et vältida eelarve mõju.
6 Analüüsitud kõnesid