Päevakorra profiil: Aleksandr Tšaplõgin

Riigilõivuseaduse ning narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete seaduse muutmise seaduse eelnõu (502 SE) teine lugemine

2024-11-21

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja võtab tugevalt vastanduva seisukoha eelnõu 502 SE suhtes, nimetades seda halvaks seaduseks. Peamine rõhuasetus on riigilõivude tõstmisel tervishoius ja sotsiaalsfääris, mis on raamitud kui otsene kodanike, eriti pensionäride, taskutesse minek. Seisukoht on nii poliitika- (kulude analüüs) kui ka väärtuspõhine (haavatavate rühmade kaitse).

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi riigilõivude tõstmise ametlikest põhjendustest (halduskulude katmine) ning seostab selle otseselt tarbijate ja ettevõtjate kulude lõpliku ülekandumisega kodanikele. Fookus on regulatiivsete tasude finantsmõjul ravimikuludele ja sotsiaalsfäärile.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Toon on kriitiline ja tungiv, kasutades emotsionaalselt laetud keelt ("halb seadus," "sirutab jälle käe meie kodanike taskusse"). Stiil toetub retoorilistele küsimustele valitsuse suunas ja selgele, otsekohesele apellatsioonile kaitsta haavatavaid rühmi, nagu pensionärid.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed puuduvad, välja arvatud osalemine seaduseelnõu teisel lugemisel Riigikogus. Kõneleja esineb seadusandliku protsessi raames.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Valitsus, keda kritiseeritakse poliitika (riigilõivude tõstmine) ja selle negatiivse sotsiaalse mõju pärast. Kriitika on poliitikapõhine ja intensiivne, väljendudes ettepanekus eelnõu lugemine katkestada, mis välistab kompromissi.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostöö toimub fraktsiooni siseselt, kuna ettepaneku eelnõu katkestamiseks teeb Keskerakonna fraktsioon. Andmed erakondadevahelise koostöö või kompromissivalmiduse kohta puuduvad.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklik, käsitledes riigilõivude mõju kõigile kodanikele ja pensionäridele. Konkreetsed piirkonnad või kohalikud huvid ei ole mainitud.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja vastustab tugevalt riigilõivude tõstmist, rõhutades, et need kanduvad lõpuks üle tarbijatele ja vähendavad kodanike sissetulekute ostujõudu. Vaade seab esikohale tarbijate ja pensionäride rahalise kaitse ning vastandub halduskulude katmise eesmärgile, kui see toimub kodanike arvelt.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on pensionäride ja kodanike rahaline haavatavus seoses tõusvate riigilõivudega tervishoiu- ja sotsiaalsfääris. Rõhk on sotsiaalsel ja majanduslikul turvalisusel ning ligipääsul teenustele.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 502 SE (riigilõivude tõstmine tervishoius ja sotsiaalsfääris) vastustamisel. Kõneleja on antud eelnõu tugev vastane ja algatab protseduurilise ettepaneku eelnõu teise lugemise katkestamiseks.

1 Analüüsitud kõnesid