Профиль повестки: Aleksandr Tšaplõgin
Проект закона об изменении Закона о социальной опеке и Закона о налоге на добавленную стоимость (услуги в области психического здоровья) (500 SE) – первое чтение.
2024-10-17
15-й Рийгикогу, 4-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против правительственного законопроекта, касающегося внесения изменений в законы о социальном обеспечении и налоге на добавленную стоимость (НДС). Основная критика сосредоточена на действиях правительства по возложению обязанностей на органы местного самоуправления (услуги в области психического здоровья) без предоставления необходимых ресурсов. Данная позиция является предметной и требует отклонения законопроекта в первом чтении, поскольку он был назван «плохим законом».
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует осведомленность о практических проблемах финансирования социального обеспечения и местного самоуправления. Особо подчеркивается дороговизна услуг в сфере психического здоровья и нехватка специалистов (психологов), что свидетельствует о компетентности в области организации услуг и распределения ресурсов.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является резким и критическим, обвиняя правительство в занятии удобной и безразличной позиции. Используются как логические аргументы (нехватка ресурсов и специалистов), так и эмоциональный призыв, связывая политику с ухудшением психического здоровья жителей. Стиль официальный, но прямолинейный и конфронтационный.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данных о моделях деятельности недостаточно, за исключением участия в первом чтении конкретного законопроекта о социальном обеспечении в Рийгикогу.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главный противник — это Правительство, которое критикуют за политическую беспечность и пренебрежение к местным органам власти. Критика носит политический характер и сосредоточена на процедурных и содержательных ошибках, связанных с навязыванием нефинансируемых обязательств. Противодействие является интенсивным, требуя полного отклонения законопроекта вместо компромисса.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер использует форму множественного числа («мы предлагаем»), что указывает на сотрудничество с коллегами при выражении несогласия и внесении предложения об отклонении законопроекта. Данные о более широком межпартийном сотрудничестве отсутствуют.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус сосредоточен на проблемах органов местного самоуправления (города и муниципальные образования) и их способности выполнять государственные обязательства. Особое внимание уделяется волости Канепи в качестве конкретного примера, иллюстрирующего, как государственная политика напрямую влияет на предоставление услуг малыми муниципальными образованиями.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические круги критически относятся к росту налогов и цен, который рассматривается как фактор, ухудшающий психическое здоровье населения. Подчеркивается, что передача полномочий органам местного самоуправления без соответствующего финансирования является экономически безответственной и создает чрезмерную нагрузку на местные бюджеты.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является психическое здоровье, доступность услуг в этой сфере считается сложной, дорогой и находится под угрозой из-за нехватки специалистов. Социальные проблемы напрямую связывают с экономическими факторами, такими как рост налогов и цен, что ухудшает благосостояние населения.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус направлен на противодействие законопроекту о внесении изменений в Закон о социальном обеспечении и Закон о налоге с оборота (500 SE). Выступающий является решительным противником законопроекта и инициирует предложение отклонить его уже в первом чтении.
1 Проанализированные выступления