Профиль заседания: Vilja Toomast
15-й Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание
2024-04-30
Политическая позиция
Докладчик поддерживает рассмотрение поправки к Пенитенциарному кодексу (увеличение штрафной единицы), проголосовав за включение законопроекта в повестку дня и завершение первого чтения. Его позиция политически обусловлена исторической логикой данного законопроекта и необходимостью привести размер штрафной единицы в соответствие с ростом средней заработной платы, начиная с 2001 года. Он подчеркивает, что повышение штрафов должно в первую очередь стимулировать правопослушание, а не быть лишь средством пополнения бюджета.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик продемонстрировал глубокое знание работы Правовой комиссии и процессуальных аспектов уголовного права, представив детальный обзор обсуждения. Он затронул такие технические вопросы, как отсутствие анализа воздействия, покрытие процессуальных издержек и связь штрафной единицы со средней заработной платой. Он точно ссылается на должностных лиц Министерства юстиции и содержание пояснительной записки, демонстрируя свою компетентность в законотворческом процессе.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль очень формальный, процедурный и нейтральный, что типично для докладчика комиссии. Выступающий сосредоточен на логической аргументации, представляя вопросы, ответы министра и результаты голосования комиссии без личных эмоциональных оценок. Во избежание повторов он использует ссылки на ответы, ранее предоставленные министром.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно занимается законотворческой работой, исполняя обязанности докладчика Правовой комиссии по законопроекту № 415 во время первого чтения на пленарном заседании. Его работа включала представление итогов заседаний комиссии (16 апреля) и тщательное документирование результатов голосования. Он/Она также лично участвовал(а) в голосовании, поддержав дальнейшее рассмотрение данного законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Сам докладчик не выражает несогласия, но точно документирует опасения оппозиции (Керт Кинго, Анастасия Коваленко-Кылварт, Варро Вооглайд). Критика была направлена на процедурные недостатки, такие как отсутствие анализа воздействия, а также на политическую цель — будут ли штрафы использоваться для сокращения дефицита госбюджета. Оппозиция проголосовала против рассмотрения законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик сотрудничает с Министерством юстиции (министр Мадис Тимпсон) и другими членами комиссии, чтобы обеспечить тщательное обсуждение законопроекта. Он подчёркивает консенсус среди большинства членов комиссии, назвав поименно шестерых, проголосовавших за дальнейшее рассмотрение законопроекта. Он открыт для представления различных точек зрения, даже если они противоречат решению большинства комиссии.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному законодательству и карательной политике. Единственная региональная ссылка — это пример из уезда Выру о расходах на дорожный надзор, который использовался для иллюстрации обсуждения процессуальных издержек.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживается позиция, согласно которой правонарушители должны покрывать процессуальные издержки, чтобы не обременять законопослушных граждан. Повышение размера штрафной единицы обосновывается экономической логикой, а именно сравнением с ростом средней заработной платы, начиная с 2001 года. В то же время, признается наличие дискуссии о том, должно ли повышение штрафов служить инструментом для сокращения дефицита государственного бюджета.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основное внимание уделяется социальным аспектам уголовного права, таким как особый подход к несовершеннолетним в отношении размеров штрафов и влияние штрафов на лиц, совершающих повторные правонарушения. Обсуждение также затрагивает вопрос о том, должен ли размер штрафов в будущем зависеть от дохода, хотя в настоящее время это решение не планируется применять к административным правонарушениям.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным законодательным приоритетом является законопроект № 415, касающийся внесения изменений в Уголовный кодекс с целью увеличения размера штрафной единицы. Докладчик является сторонником и инициатором данного законопроекта, который обеспечит его рассмотрение на пленарном заседании в первом чтении. Он подчеркивает необходимость рассмотрения данного закона в срочном порядке.
2 Проанализированные выступления