Профиль заседания: Madis Timpson

15-й Эстонский парламент, 4-я пленарная сессия, пленарное заседание

2024-10-23

Политическая позиция
Политическая позиция является преимущественно процедурной и информационной, сосредоточенной на докладе о ходе рассмотрения трех законопроектов (обязательства ЕС, запасы лекарственных средств, государственные пошлины). Он/Она подчеркивает свою роль как лица, представляющего факты, неоднократно отказываясь высказывать личное мнение, поскольку это не входит в круг обязанностей содокладчика. Таким образом, его/ее фокус внимания является скорее политико-ориентированным и процедурным, что обеспечивает бесперебойность и правомерность законотворчества.

18 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует глубокие знания регламента работы комиссии Рийгикогу, включая результаты голосования по процедурным решениям и их протоколирование. Профессиональные знания охватывают юридическое регулирование запасов лекарственных средств, со ссылкой на замечания Государственного контроля относительно правомерности существующего порядка. Кроме того, он/она осведомлен(а) об экономическом влиянии повышения государственных пошлин, указывая на дополнительные расходы (79 000 евро) в соотношении с объемом фармацевтического рынка (400 миллионов евро).

18 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, структурированный и сосредоточен на детальном изложении фактов, касающихся обсуждений в комиссии, с указанием того, кто что спросил и кто ответил. Тон нейтральный и процедурный, становясь слегка оборонительным, когда его обвиняют в отсутствии или сокрытии личного мнения. Использует логические доводы, опираясь на протоколы, результаты голосования и воспоминания о том, что именно рассматривалось в комиссии.

18 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Манера выступлений свидетельствует об активном участии в работе комиссии, где она выступает докладчиком по ряду законопроектов социальной комиссии. На пленарном заседании ее деятельность носит системный характер, сосредоточена на представлении результатов работы комиссии и ответах на повторяющиеся вопросы, строго подчеркивая рамки обсуждаемого между двумя чтениями. Она считает необходимым отстаивать свое присутствие в зале, заявляя, что она «практически или вообще не отсутствовала».

18 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Сам докладчик сохраняет нейтралитет, но докладывает об оппозиционных точках зрения в комиссии, в частности, о замечаниях Керт Кинго относительно обязательств ЕС, законопроекта о гендерном равенстве и опасений оптовых фармацевтических дистрибьюторов. Он отмечает, что Кинго видит в предписаниях ЕС сопутствующие обязательства для Эстонии и опасается недополучения прибыли оптовыми продавцами лекарств. Критика направлена на политику и процедуру, а не на личностный уровень.

18 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и инклюзивным, подчеркивая, что соответствующие стороны (например, Эстонская ассоциация оптовых продавцов лекарств) были привлечены к обсуждениям, несмотря на их противоположные заявления. Он/Она отмечает принятие ряда процедурных решений консенсусом, особенно в случае проекта постановления о запасах лекарственных средств, демонстрируя готовность к широкому соглашению по процедурным вопросам.

18 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется преимущественно государственным законодательным и административным вопросам, затрагивающим министерства и ведомства. Единственная региональная отсылка — это упоминание избирателей Вильянди, которое используется в качестве обоснования отказа от выражения личного мнения, со ссылкой на уместность данной темы в контексте предвыборной кампании.

18 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические перспективы связаны с повышением государственных пошлин, что обосновывается необходимостью модернизации сборов после почти десятилетнего периода. Поддерживается позиция Министерства социальных дел о том, что рост госпошлин окажет лишь незначительное влияние на фармацевтический рынок, что опровергает опасения по поводу существенного повышения цен на лекарства. Также сообщается об обеспокоенности Кинго тем, что оптовые продавцы фармацевтической продукции опасаются недополучения прибыли.

18 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Докладывает о законопроекте о гендерном равенстве и равных возможностях, обсуждавшемся в Социальной комиссии и который, по оценке Кинго, существенно повлияет на деятельность предприятий и работников. Личного мнения по социальным вопросам не высказывает, ограничиваясь лишь передачей содержания обсуждения.

18 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус направлен на регулятивные и юридические улучшения, в особенности на приведение правового поля управления государственными запасами лекарственных средств в соответствие с замечаниями Государственного контроля. Другие приоритеты включают имплементацию обязательств ЕС и модернизацию государственных пошлин. Он/Она является центральным координатором процедуры, ответственным за передачу решений комиссии на пленарное заседание.

18 Проанализированные выступления