Päevakorra profiil: Madis Timpson
Töölepingu seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (602 SE) esimene lugemine
2025-06-12
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on protseduuriline ja poliitikapõhine, keskendudes Töölepingu seaduse ja teiste seaduste muutmise eelnõu (602 SE) menetlemisele Riigikogus. Kõneleja on juhtivkomisjoni esindaja rollis, kes toetab eelnõu edasist menetlemist, mida kinnitab komisjoni ühehäälne otsus esimene lugemine lõpetada. Peamised teemad on töösuhete regulatsioon, kaasamine ja paindlik tööaeg.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib asjatundlikkust tööõiguse ja seadusloome protseduuride vallas, käsitledes tehnilisi detaile nagu TÖR-i kanded paindliku tööaja korral ja konkurentsipiirangute kehtivus. Ta edastab täpselt ametnike selgitusi miinimumkoormuse registreerimise, sotsiaalmaksu ja äririskide jaotuse kohta. Samuti viitab ta analüüsile võlaõiguslike lepingute osakaalu kohta (hinnanguliselt 9,3% töötegemisega seotud lepingutest).
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, neutraalne ja informatiivne, olles tüüpiline komisjoni ettekandjale. Kõne on loogiline ja põhineb faktide esitamisel, keskendudes komisjoni arutelu kokkuvõtetele, esitatud küsimustele ja ministri/ametnike vastustele. Emotsionaalsed või isiklikud apellid puuduvad, rõhk on protseduurilisel korrektsusel.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster näitab aktiivset osalemist seadusloome protsessis, olles juhtivkomisjoni (Õiguskomisjoni) esindaja ja ettekandja. Ta refereerib 19. mail toimunud komisjoni istungit ja võtab endale kohustuse tegeleda edasi teemadega, nagu näiteks 1,2-kordse alammäära nõue ja õpilasmaleva küsimus.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja ise ei väljenda otsest vastuseisu, vaid refereerib kriitilisi küsimusi, mis tõstatati kolleegide poolt (nt Randpere, Vooglaid) ja puudutasid eelnõu menetluslikke aspekte (ametiühingute ebapiisav kaasamine) ja sisulisi küsimusi (nt 1,2-kordne alammäär, põhiseaduslikud probleemid). Kriitika on suunatud poliitika ja menetluse, mitte isikute vastu.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik, kuna juhtivkomisjon hääletas eelnõu esimese lugemise lõpetamise poolt ühehäälselt (6-0-0). Rõhutatakse, et konkurentsipiirangud on läbi räägitud erinevate ministeeriumidega, ning minister lubas otsida lahendusi koostöös Töötukassaga (õpilasmaleva teema).
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendutakse riiklikule seadusandlusele ja töösuhetele; regionaalne fookus puudub. Mainitakse õpilasmaleva teemat, mis on üleriigiline noorte töökogemuse programm, kuid ei seostata seda konkreetse piirkonnaga.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad on seotud tööregulatsiooniga, käsitledes paindliku tööaja, konkurentsipiirangute ja sotsiaalmaksu teemasid. Rõhutatakse, et äririskid jäävad tööandjale, ning tuuakse esile mure, et 1,2-kordne alammäär alaealistele ja hooajatöötajatele ei vasta turutingimustele ja võib tekitada tõrkeid tööle saamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest käsitletakse alaealiste ja hooajaliste töötajate tööle saamise tingimusi seoses 1,2-kordse alammäära nõudega. Samuti rõhutatakse õpilasmaleva olulisust noorte töökogemuse pakkumisel, millega minister lubas edasi tegeleda koostöös Töötukassaga.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on täielikult Töölepingu seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõul (602 SE). Kõneleja on määratud juhtivkomisjoni esindajaks ning tema prioriteet on eelnõu esimese lugemise lõpetamine ja edasine menetlemine komisjonis, eriti 1,2-kordse alammäära küsimuses.
1 Analüüsitud kõnesid