Профиль повестки: Madis Timpson
Второе чтение законопроекта (469 СЕ) о ратификации Конвенции № 190 Международной организации труда, посвященной искоренению насилия и домогательств на рабочем месте.
2024-10-24
15-й Эстонский парламент, 4-я пленарная сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Докладчик позиционирует себя в первую очередь как процедурный представитель, который передает обсуждение и решения комиссии относительно проекта ратификации конвенции Международной организации труда. Хотя комиссия решила вынести законопроект на окончательное голосование (4 голоса «за», 2 «против», 1 воздержавшийся), докладчик подчеркивает, что он оставляет в стороне свое личное мнение, ссылаясь на ограничения своей роли. Политический акцент сделан на соблюдении процедур и корректности парламентской работы.
13 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Выступающий демонстрирует компетентность в знании регламента Рийгикогу и правил работы комиссий, разъясняя порядок утверждения протоколов и границы роли содокладчика. Знание по существу ограничивается передачей опасений, поднятых другими коллегами (Кинго, Йоллер), относительно обязательств, вытекающих из конвенции, необходимости изменения эстонского законодательства и влияния проекта Закона о гендерном равенстве.
13 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным и процедурным, с акцентом на нейтральное изложение работы комиссии и результатов голосования. При ответах на вопросы тон местами становится оборонительным, постоянно подчеркивая ограничения своей роли и отказываясь высказывать личное мнение. Докладчик при ответах на вопросы сильно полагается на память и правила процедуры.
13 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в работе комиссии, представляя детальный обзор обсуждения законопроекта между двумя чтениями (с 25 сентября по 23 октября). Они отстаивают свое присутствие в зале, утверждая, что они "почти не отсутствовали здесь, или не отсутствовали вовсе".
13 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Выступающий передает критику коллеги Кинго в отношении конвенции, которая касалась сопутствующих обязательств, необходимости внесения законодательных поправок и постоянного потока предписаний Европейского союза. Личного несогласия с законопроектом выступающий не выражает, а лишь направляет содержательные критические вопросы, возникшие при первом чтении, министру.
13 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является формальным и соответствует регламенту; в комиссии был достигнут консенсус относительно включения проекта в повестку дня. Докладчик подчеркивает свою роль нейтрального посредника, отказываясь от личного вмешательства или выражения мнения, что демонстрирует приверженность точной передаче решений комиссии.
13 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Спикер упоминает избирателей Вильянди в контексте объяснения того, когда он выражает свои личные мнения (а именно, в ходе предвыборной кампании). Это единственная отсылка к региональному фокусу, которая подчеркивает взаимодействие с электоратом.
13 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды являются косвенными, со ссылкой на опасения коллег, что связанный с этим законопроект о гендерном равенстве и равных возможностях существенно повлияет на деятельность предприятий и работников. Внимание сосредоточено на регулировании сферы труда и влиянии международных обязательств на правовое пространство Эстонии.
13 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является ратификация конвенции Международной организации труда, касающейся насилия и домогательств в сфере труда. Докладчик также упоминает проект закона о гендерном равенстве и равных возможностях, который имеет важное значение в контексте социального равенства.
13 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на рассмотрении законопроекта (469 SE) о ратификации Конвенции Международной организации труда (№ 190). Роль докладчика заключается в подготовке законопроекта ко второму чтению и передаче процедурных решений комитета (включая предложение об окончательном голосовании).
13 Проанализированные выступления