Päevakorra profiil: Madis Timpson

Riigikogu otsuse "Sündimuse kasvatamise meetmete väljatöötamisest" eelnõu (208 OE) esimene lugemine

2024-09-16

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja hoiab rangelt neutraalset ja protseduurilist positsiooni, rõhutades korduvalt, et tema ülesanne on edastada Sotsiaalkomisjonis arutatu, mitte esitada isiklikke ega erakondlikke seisukohti. Peamine käsitletav teema on sündimuse drastiline vähenemine ja vajadus riiklike meetmete järele, et täita põhiseaduslikke kohustusi. Tema roll on institutsionaalne ja kirjeldav, keskendudes menetluse läbiviimisele.

6 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib oskust edastada keerulisi demograafilisi ja sotsiaalpoliitilisi andmeid, viidates sündimuskordaja languse statistikale ja võrdlustele varasemate kriisidega. Ta edastab detailselt Sotsiaalministeeriumi esindajate seisukohti sündimuskäitumist mõjutavate tegurite (nt turvalisus, heaolu, peretoetused, vaimne tervis) kohta. Ta on pädev komisjoni arutelu ja protokollide sisu kokkuvõtjana.

6 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, neutraalne ja rangelt protseduuriline, keskendudes komisjoni arutelu ja menetlusotsuste kokkuvõtmisele. Kõneleja väldib emotsionaalseid apelle ja rõhutab korduvalt oma rolli kui objektiivse ettekandja, kasutades viiteid protokollile ja ministeeriumi esitatud slaididele.

6 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud konkreetse eelnõu (208 OE) ettekandmisega Riigikogu täiskogule, olles määratud juhtivkomisjoni esindajaks. Ta osaleb aktiivselt küsimustele vastamisel, kuid piirab oma vastused rangelt komisjonis räägitu peegeldamisega. Ta märgib, et ei viibinud ise arutelu ajal komisjonis.

6 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja ise ei väljenda vastuseisu, vaid edastab komisjonis esitatud kriitikat, näiteks Kalle Grünthali vastuväiteid Sotsiaalministeeriumi seisukohtade ja meetmete põhjalikkuse suhtes. Samuti edastab ta teiste kolleegide muret eluasememurede ja pangaintresside tõusu mõju pärast sündimusele.

6 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab komisjonis saavutatud konsensust menetlusotsuste osas (eelnõu päevakorda võtmine ja lõpphääletus). Ta viitab ka ministeeriumideülese koostöö vajadusele rahvastikupoliitika valitsuskomisjoni kaudu.

6 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on peamiselt riiklik (Eesti sündimus ja riiklikud meetmed), kuid kontekstualiseerimiseks tuuakse esile, et sündimuse langus on probleem kõigis Põhjamaades ja Balti riikides, viidates laiemale regionaalsele murele.

6 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja edastab seisukohti, mis rõhutavad majandusliku turvatunde ja stabiilsuse olulisust sündimuskäitumise mõjutamisel. Oluliseks peeti peretoetuste ajakohastamist ning muret tunti noorte perede eluasemeprobleemide ja pangaintresside tõusu pärast.

6 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on sündimuse kasvatamine ja perede toetamine laiemalt, mitte ainult rahaliselt. Rõhutati sotsiaalse turvavõrgu, soolise võrdõiguslikkuse, vaimse tervise ja ühiskondliku pere- ning lapsesõbralikkuse olulisust sündimuskäitumise mõjutajatena. Samuti mainiti Ukraina põgenike mõju naiste arvu kasvule, kuid mitte sündimuskordajale.

6 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Riigikogu otsuse eelnõul 208 OE, mille eesmärk on kohustada valitsust töötama välja sündimust toetavad riiklikud meetmed. Kõneleja tegeleb eelnõu esimese lugemise ettekandmisega ja menetlusotsuste edastamisega. Ta mainib ka teiste poolt esile tõstetud seadusandlikke muudatusi, nagu elatisabi ja toitjakaotuspensioni tõus.

6 Analüüsitud kõnesid