Профиль заседания: Urve Tiidus

Политическая позиция направлена на поддержку развития инфраструктуры высокоскоростного интернета, с акцентом на необходимость смягчения регулирования (например, в отношении глубины прокладки кабелей и расположения мачт). Основное внимание уделяется снижению рыночных сбоев и использованию ресурсов государства/органов местного самоуправления (ОМСУ), что указывает на прагматичный и основанный на политике подход. Поддерживается предложение о пересмотре отраслевых требований, установленных Транспортным департаментом. Цель состоит в том, чтобы создать более простые условия для телекоммуникационных компаний при строительстве инфраструктуры.

Докладчик демонстрирует глубокие знания регулирования инфраструктуры связи, включая технологии прокладки кабелей (фрезерование, коммуникационный канал) и требования к размещению мачт. Используется специфическая терминология, а также приводятся ссылки на регламенты Европейского Союза и практику Северных стран. В последующих выступлениях он связывает диаметр канала с рынком и плотностью потребителей, основываясь на принципах физики и рыночной экономики.

Риторический стиль является формальным, нейтральным и процедурным, что характерно для докладчика комиссии. Основное внимание уделяется фактическому изложению хода обсуждения в Экономическом комитете, а также реферированию заданных вопросов и полученных ответов. Доводы логичны и основываются на разъяснениях должностных лиц и нормативно-правовых актах, при этом полностью исключается эмоциональная лексика.

Основной вид деятельности — выступление в качестве докладчика экономического комитета на пленарном заседании 10 сентября с изложением содержания и решений заседания комитета от 16 июня. Докладчик также занимается получением дополнительной информации (например, об установке антенн на церквях) и её последующей передачей. Деятельность включает разъяснение технических деталей перед парламентом.

Отсутствует прямая критика в адрес политических оппонентов или групп. Основное внимание уделяется смягчению рыночных сбоев и преодолению регуляторных препятствий, например, необходимости пересмотра требований, установленных Департаментом транспорта. Проблемы рассматриваются скорее как регуляторные или рыночные барьеры, а не как политическое противодействие.

Стиль сотрудничества является консенсусным, поскольку решения комиссии о включении законопроекта в повестку дня и завершении первого чтения были приняты на основе консенсуса. Отмечается необходимость сотрудничества между местными самоуправлениями и операторами связи (договоренности), а также межведомственная деятельность (министр инфраструктуры занимается пересмотром требований). Поддерживается совместное использование инфраструктуры операторами связи в соответствии с регламентом ЕС.

Основное внимание уделяется регулированию национальной коммуникационной инфраструктуры, однако подчеркивается необходимость решения проблемы доступности высокоскоростного интернета для жителей малонаселенных территорий. Значимая роль отводится органам местного самоуправления в процессе выдачи разрешений на строительство и определения условий для размещения инфраструктуры. В качестве примера для сравнения приводятся практики Швеции и других Северных стран.

Экономические соображения поддерживают смягчение регулирования для облегчения деятельности операторов связи и стимулирования развития рынка. Законопроект рассматривается как мера по снижению провалов рынка. Признается, что плотность рынка и количество потребителей определяют объем инвестиций (например, диаметр горловины), что указывает на рыночный подход.

Основной социальный вопрос — это обеспечение доступности высокоскоростного интернета в районах с низкой плотностью населения в целях сокращения цифрового разрыва. Рассматривается вопрос установки антенн на общественных зданиях (учреждениях органов местного самоуправления) и церквях, при этом подчеркивается, что это будет осуществляться по соглашению сторон и с учетом архитектурной совместимости. Исключается установка крупных мачт, например, на зданиях детских садов.

Законодательное внимание сосредоточено на изменениях в регулировании инфраструктуры сетей связи, которые касаются глубины прокладки кабелей, расположения мачт и использования общественной инфраструктуры. Докладчик является сторонником и инициатором законопроекта, который привел комиссию к консенсусному решению о включении законопроекта в повестку дня пленарного заседания и завершении первого чтения.