Профиль заседания: Tarmo Tamm
15-й созыв эстонского парламента, 6-е заседание, пленарное заседание.
2025-09-10
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в решительной поддержке законопроекта, инициированного Правительством Республики, который приводит эстонское законодательство в соответствие с директивами ЕС, подчеркивая важность обеспечения правовой определенности и достижения климатических целей. Докладчик подчеркивает, что выполнение обязательств ЕС является суверенным решением Эстонии, и что данный сбор является равным для всех судов Европейского Союза. Обоснование законопроекта явно основано на политике и обязательствах, поскольку его непринятие повлечет за собой штрафы и поставит судоходные компании в невыгодное положение.
29 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания экологического права, в частности Системы торговли выбросами парниковых газов ЕС (СТВ) и ее распространения на морской транспорт. Он использует техническую терминологию и ссылается на конкретные правовые акты (делегированные регламенты, имплементационные решения), а также на этапы процедур. Кроме того, он приводит финансовые оценки (около 8 миллионов евро налога на CO2) и осведомлен об исключении, предусмотренном для судов ледового класса.
29 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль преимущественно формальный, процессуальный и разъяснительный, с акцентом на фактах и правовом обосновании. Отвечая на вопросы, тон остается спокойным и защитно-обосновывающим, подчеркивая, что судоходные компании знали о налогообложении и что это не является обязательством с обратной силой. В конце выступления тон становится корректирующим, опровергая утверждения противоположной стороны относительно писем, поступивших в Комиссию.
29 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности докладчика связана с ролью докладчика в Комиссии по окружающей среде: он/она представляет доклады о рассмотрении законопроекта и заседаниях (17 июня, 25 августа). Докладчик активно участвует в пленарных обсуждениях, неоднократно отвечая на вопросы и давая разъяснения, а также занимается планированием графика законопроекта (второе чтение 10 сентября, третье – 17 сентября).
29 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Возражение направлено против поправки Андреса Метсоя, которая была отклонена из-за юридического противоречия законодательству ЕС и которая поставила бы эстонских предпринимателей в невыгодное положение. Выступающий критикует Урмаса Рейнсалу за представление неточных утверждений относительно писем, поступивших в комиссию, обвиняя его в том, что он «путал некоторые вещи» и вводил в заблуждение.
29 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик подчеркивает важность сотрудничества с заинтересованными сторонами (Эстонский союз судовладельцев, Viru Keemia Grupp, Объединение электростанций) на заседаниях Комиссии по окружающей среде. Он/Она поддерживает сбалансированный подход правительства, при котором налог на CO2 компенсируется за счет субсидий на заработную плату экипажа и природоохранных мер. Он/Она считает эту компенсационную меру разумным способом, позволяющим одной рукой брать, а другой — отдавать.
29 Проанализированные выступления
Региональный фокус
В центре внимания находятся международные (директивы ЕС) и национальные вопросы, которые касаются эстонских судоходных компаний и их конкурентоспособности на рынке ЕС. Упоминается специфическая региональная особенность для судов ледового класса, связанная с климатическими условиями Эстонии. В качестве примера также приводится Финляндия, где существуют аналогичные меры поддержки.
29 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер поддерживает экологически дружественную экономическую политику, которая включает обязательное налогообложение CO2 в ЕС, но подчеркивает необходимость компенсационных мер (субсидирование заработной платы экипажей судов и экологическая мера в размере 25 миллионов евро). Он/она считает субсидирование заработной платы по сути очень полезной мерой для эстонского государства, направленной на предотвращение ухода судоходных компаний (например, Tallink) под флаги других стран.
29 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
29 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный акцент делается на поправках к Закону о защите атмосферного воздуха, которые необходимы для достижения климатических целей ЕС, включения морского транспорта в СТВ (Систему торговли выбросами) и отмены бесплатных квот на выбросы в авиации. Выступающий является сторонником законопроекта и докладчиком комиссии, который подчеркивает необходимость быстрого и надлежащего проведения процедуры для обеспечения правовой определенности.
29 Проанализированные выступления