Профиль повестки: Peeter Tali

Второе чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о службе в Силах обороны и связанных с ним изменений в другие законы (664 SE)

2025-11-05

XV Рийгикогу, VI сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция жёстко ориентирована на национальную оборону, подчёркивая необходимость реагировать на изменившуюся ситуацию в сфере безопасности с помощью изобретательных и решительных решений. Спикер подчёркивает, что страну защищают прежде всего люди и их воля, а не проценты ВВП или горы снарядов. Активно поддерживается устранение дефицита кадров в Силах обороны, сокращение бюрократии и мотивация действующих военнослужащих путём увеличения фонда оплаты труда и выплаты премий. Политическая платформа является чётко политико- и ценностно-ориентированной, с акцентом на безопасность и человеческие ресурсы.

1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания Закона о воинской службе и внесенных в него поправок, уделяя особое внимание кадровой политике и снижению бюрократии. Он подробно объясняет предлагаемые изменения, такие как отмена возрастного требования для получения двойного звания резервистами, а также требование владения языком на уровне B1 для призывников в целях обеспечения безопасности. Экспертиза также охватывает минимизацию рисков, связанных с системой оплаты труда действующих военнослужащих и отменой специальной пенсии.

1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль официальный, деловой и процедурный, с акцентом на детальное разъяснение содержания законопроекта и процесса его рассмотрения. Используются как логические, так и эмоциональные призывы, подчеркивающие сложность службы («это не мед») и решительность, необходимую в связи с ситуацией в области безопасности. Выступающий выражает признательность министру обороны и коллегам, сохраняя общий тон информативным и консенсусным.

1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности выступающего связана с интенсивной работой в Комиссии по государственной обороне, включая участие в заседаниях 13 октября и 3 ноября, а также взаимодействие с должностными лицами министерства и привлеченными заинтересованными группами. Он/Она представит Рийгикогу консенсусные решения комиссии и полный перечень предложений о внесении изменений.

1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Политическая оппозиция не подвергается критике и не упоминается. Главным противником названа бюрократия и «проведение бюрократической красной линии, продиктованной мышлением мирного времени», между действующим составом и резервистами. Цель состоит в том, чтобы снизить рабочую нагрузку Департамента полиции безопасности, передав часть задач по проверке биографических данных Силам обороны.

1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является весьма консенсусным и инклюзивным, что подчеркивает единогласное решение Комиссии по государственной обороне завершить второе чтение законопроекта. Сотрудничество осуществлялось с министром обороны, должностными лицами министерства и представителями Союза офицеров запаса Эстонии, с учетом их озабоченности по поводу возрастных требований к присвоению званий. Министр обороны поддержал все решения Комиссии по государственной обороне, касающиеся предложений о внесении изменений.

1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус чётко находится на государственном уровне, рассматривая законодательство Сил обороны и Союза обороны, а также вопросы безопасности. Хотя призывники, проживающие за границей, упоминаются в связи с компенсацией транспортных расходов, региональный или местный фокус отсутствует.

1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды связаны с поддержкой расходов на персонал государственной обороны, при этом выражается похвала министру обороны за увеличение фонда заработной платы Сил обороны. Поддерживается мотивация действующих военнослужащих путем предоставления возможности выплаты дополнительных надбавок, чтобы снизить риски, возникающие в результате отмены специальной пенсии. Также поддерживается сокращение бюрократии для экономии административных расходов, например, за счет упрощения компенсации транспортных расходов призывников.

1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Что касается социальных вопросов, то рассматривается требование к владению эстонским языком для призывников (уровень не ниже B1), что обосновывается необходимостью обеспечения безопасности и достаточного усвоения учебного материала. Также подчеркивается высокая ответственность и нагрузка мужчин и женщин, проходящих службу в Силах обороны.

1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на законопроекте 664 SE, который вносит поправки в Закон о службе в Силах обороны с целью создания добровольной службы и снижения бюрократии. Докладчик является решительным сторонником и представителем данного законопроекта, подробно описывая семь предложенных поправок, которые унифицируют карьерные модели, упрощают администрирование и обеспечивают дополнительную оплату для действующих военнослужащих. Консенсусное одобрение законопроекта в Комиссии по государственной обороне считается достижением.

1 Проанализированные выступления