Päevakorra profiil: Rain Epler
Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (166 SE) esimene lugemine
2024-02-21
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevalt kohaliku omavalitsuse volikogu liikmete ja ametnike keeleoskuse nõudele. Kõneleja seab kahtluse alla seisukoha, et pädevus peaks keelenõudest üle olema, ning kritiseerib poliitilist valmisolekut teha väärtustes olulisi järeleandmisi häälte saamise nimel. Positsioon on väärtuspõhine ja suunatud avaliku teenistuse standardite säilitamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kohaliku omavalitsuse seadusandluse ja volikogu liikmete puudutavate eelnõude osas. Ta eristab selgelt ametnike ja volikogu liikmete keelenõude küsimusi ning viitab komisjoni arutelude sisule. Ekspertiis on suunatud seaduseelnõu sisu ja selle rakendamise standardite analüüsile.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, kuid samas terav ja väljakutsuv, kasutades pöördumisi "hea eesistuja" ja "hea ettekandja". Kõneleja kasutab otseseid küsimusi, et paljastada ettekandja väidetavat osavat poliitilist manööverdamist ja küsimuse sisust möödahiilimist. Ta nõuab püsima eelnõu raames ja keskendub loogilisele selgusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja oli aktiivne konkreetse seaduseelnõu (166 SE) esimesel lugemisel, esitades kaks küsimust samal istungil. Muude tegevusmustrite kohta andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud ettekandja ja komisjoni seisukohtade vastu, kritiseerides nende taktikat küsimuse sisust mööda minemisel. Kõneleja seab kahtluse alla poliitilise eetika, viidates võimalikele järeleandmistele väärtustes häälte saamise nimel. Kriitika on nii protseduuriline kui ka väärtuspõhine.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Puuduvad andmed koostöö, kompromissivalmiduse või erakondadevahelise tegevuse kohta. Stiil on pigem küsitlev ja vastanduv, püüdes saada selgeid vastuseid komisjoni seisukohtadele.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on suunatud kohaliku omavalitsuse tasandile ja seal töötavate või volikogus osalevate inimeste kvalifikatsioonile. Konkreetseid piirkondi või kohalikke projekte ei mainita.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne küsimus on keelenõuete olulisus kohalikus omavalitsuses töötamisel ja volikogus osalemisel. Kõneleja rõhutab keelenõude tähtsust ja küsib, kas komisjon on valmis sellest loobuma pädevuse nimel. Lisaks puudutatakse poliitiliste väärtuste ja valimistaktika eetilisi aspekte.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõule (166 SE). Kõneleja on eelnõu sisu suhtes kriitiline ja püüab selgitada komisjoni seisukohti keelenõuete osas. Ta tegutseb eelnõu sisu intensiivse küsitlejana.
2 Analüüsitud kõnesid