Päevakorra profiil: Rain Epler
Väärtpaberituru seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (588 SE) esimene lugemine
2025-04-08
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud seadusandliku raamistiku sisu ja definitsioonide täpsustamisele, eriti mis puudutab mõisteid "sugu" ja "alaesindatud sugu" eelnõus 588 SE. Kõneleja rõhutab vajadust viia seadused kooskõlla rahvusvaheliste lepetega, nagu Eesti poolt ratifitseeritud ILO konventsioon, seades esikohale poliitika sisu ja juriidilise täpsuse. Seisukoht on mõõdukalt kriitiline, nõudes ministrilt selgeid vastuseid.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusandliku terminoloogia ja rahvusvahelise õiguse (ILO konventsioon) osas, tuues esile bioloogilise ja sotsiaalse soo definitsioonide erinevused. Eelkõige nõutakse tehnilist selgitust "alaesindatud soo" määratlemise metoodika kohta, küsides, kas see lähtub riiklikust statistikast või ettevõttepõhisest analüüsist.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja formaalne, keskendudes loogilistele ja juriidilistele argumentidele. Kõneleja on otsekohene ja nõudlik, korrigeerides vastaspoole arusaamu ("ma aitan sind natukene järele") ning süüdistades ministrit/vastast olulisele küsimusele vastamata jätmises.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt seaduseelnõu (588 SE) esimesel lugemisel, esitades korduvaid ja täpsustavaid küsimusi seaduse rakendamise detailide kohta.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud ministri/vastaspoole vastu, keda kritiseeritakse ebaselgete definitsioonide ja küsimustele vastamata jätmise eest. Eelkõige vaidlustatakse vastaspoole kitsas arusaam soost, rõhutades, et Eesti seadusandlus on sotsiaalse soo mõiste juba sisse toonud.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisavalt andmeid.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja rahvusvahelistel lepetel, regionaalne fookus puudub.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on seotud ettevõtete juhtorganite koosseisu reguleerimisega (alaesindatud sugu), mis puudutab korporatiivjuhtimist, kuid laiemad seisukohad maksude või kaubanduse osas puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on soo definitsioon ja esindatus. Kõneleja toetab sotsiaalse soo mõiste kaasamist seadusandlusse, vastandudes kitsale bioloogilisele käsitlusele, ning nõuab selget metoodikat alaesindatud soo määramiseks ettevõtete juhtorganites.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Väärtpaberituru seaduse muutmise eelnõul (588 SE), kus keskendutakse soo ja alaesindatud soo definitsioonide täpsustamisele seaduse rakendamisel. Kõneleja tegutseb eelnõu kriitilise täpsustajana, rõhutades seadusandliku raamistiku sisu.
2 Analüüsitud kõnesid