Päevakorra profiil: Rain Epler
Ehitusseadustiku ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (655 SE) teine lugemine
2025-10-22
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on ettevaatlik ja protseduuriline, keskendudes seaduseelnõu (Ehitusseadustiku muudatused) rakendamise selgusele. Rõhutatakse tugevalt murekohti, mis puudutavad kohalike omavalitsuste meelevaldset keeldumist ja sellest tulenevaid pikki kohtuvaidlusi. Fookus on poliitika kvaliteedil ja õiguslikul selgusel, et vältida tõlgendamisruumi jätvaid sätteid.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust ehitusseadustiku ja haldusõiguse valdkonnas, viidates konkreetsele paragrahvile (§ 822) ja analüüsides keeldumise aluste (nt arhitektuuriline sobimatus) potentsiaalset ambivalentsust. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "keeldumise alused" ja "tõlgendamist ruumi," rõhutades õiguslikke riske.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja küsiv, keskendudes loogilistele argumentidele seaduseelnõu ebaselguse teemal. Toon on formaalne ja mõõdetud, pöördudes kolleegi poole informatsiooni saamiseks komisjonis toimunud arutelu kohta, et lahendada potentsiaalseid probleeme.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ebapiisavalt andmeid.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu konkreetsete sätete (keeldumise alused) ebaselgusele, mis võib viia kohalike omavalitsuste meelevaldsete otsusteni. Vastuseis on protseduuriline ja keskendub õigusliku selguse tagamisele, et vältida hilisemaid kohtuasju ja vaidlusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja küsiv, pöördudes kolleegi poole ("Hea kolleeg!") informatsiooni saamiseks komisjoni arutelude ja kompromisside kohta. Eesmärk on mõista, kas ebaselgete sätete riskid olid komisjonis teadvustatud ja lahendatud.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja selle mõjul kohalike omavalitsuste halduspraktikale, rõhutamata konkreetseid piirkondi. Mure on seotud sellega, kuidas seaduse ebaselgus mõjutab omavalitsuste otsustusvabadust kogu riigis.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated puudutavad kaudselt regulatiivset selgust ehitusvaldkonnas ja seadmete paigaldamisel. Mure pikkade kohtuvaidluste pärast viitab soovile vältida ebaselgusest tulenevaid kulusid ja soodustada efektiivsemat haldusprotsessi.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavalt andmeid.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Ehitusseadustiku ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõul (655 SE). Kõneleja tegutseb kriitilise küsitlejana, rõhutades vajadust parandada eelnõu sätteid, et vältida õiguslikku ebaselgust ja meelevaldseid keeldumisi seadmete paigaldamisel.
1 Analüüsitud kõnesid