Профиль повестки: Rain Epler
Второе чтение законопроекта об изменении закона о государственном бюджете (511 СЕ)
2024-11-13
15-й созыв Рийгикогу, 4-й пленарный цикл, пленарное заседание
Политическая позиция
Центральной темой является повышение прозрачности государственного бюджета и усиление контроля Рийгикогу над правительством, который он считает недостаточным и парадоксальным в рамках текущей процедуры. Он резко критикует основы и метрики, используемые при составлении бюджета, и требует установления ограничений для исполнительной власти в вопросах перераспределения бюджетных средств. Его позиция носит строго процедурный характер, подчеркивая необходимость более эффективного парламентского надзора.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность о структуре, классификации и процедурах государственного бюджета, используя такие технические термины, как «расходы по экономическому содержанию» и «переброски». Он подчеркивает необходимость перевода основного бюджета на расходную основу и ссылается на наличие государственных открытых данных о финансировании НКО. Он критикует структуру «мягких показателей» бюджета и объемного дополнительного документа (700 страниц).
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон критический, полемический и местами ироничный, особенно по отношению к коалиции и СМИ (ERR). В тексте используются логические аргументы о необходимости контроля над бюджетом, но также добавляются острые обвинения (например, пропаганда) и анекдотические примеры (например, разговор с журналистом ERR). Стиль формальный, однако он содержит прямые призывы к общественности (посетить Uusi Uudised или страницу в Facebook).
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер является активным законодателем, представив совместно с коллегой поправки к проекту Закона о государственном бюджете. Он/Она активно занимается общественным информированием, публикуя файлы о финансировании НКО, основанные на государственных открытых данных. Он/Она регулярно призывает общественность посещать свои каналы в социальных сетях и веб-сайт Uued Uudised.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противодействие направлено против коалиции, которую критикуют за снижение контроля со стороны Рийгикогу и за непрозрачность бюджета. Он/Она также критикует коалицию за использование процедурных приемов, при которых их предложения хотя и принимаются во внимание, но затем переписываются по аналогии. Кроме того, он/она обвиняет ERR в занятии пропагандой вместо журналистики, ставя под сомнение их способность использовать общедоступные данные.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер тесно сотрудничает с Мартином Хельме, с которым они совместно внесли важные поправки в закон о бюджете. Он также сослался в поддержку на аргументы коллеги Сыэрда относительно недостатков в структуре бюджета. Он продемонстрировал открытость к обсуждению вопроса о размере порога для перераспределения средств между министерствами, но раскритиковал готовность коалиции к компромиссу.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание полностью уделяется вопросам управления финансами на государственном уровне и уровне центрального правительства, в частности, процедуре рассмотрения Закона о государственном бюджете. Конкретные региональные или местные темы отсутствуют.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Он выступает за строгую фискальную дисциплину и прозрачность, требуя установить ограничения для исполнительной власти при перераспределении бюджета. Он критикует расходование государственных средств на некоммерческие организации, деятельность которых (например, метание топора), по его оценке, должна финансироваться за счет частных средств заинтересованных лиц. Он выступает за бюджетирование, основанное на затратах.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальные вопросы рассматриваются косвенно, через критику деятельности НКО, финансируемых из государственного бюджета. Он/Она ставит под сомнение использование государственных средств на такие мероприятия, как «продвижение метания топоров» или «походы на природу, чтобы поразмыслить о жизни», отмечая, что они не должны быть приоритетами государственного бюджета.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус — это внесение поправок в Закон о государственном бюджете (511 SE), в частности, обязательное структурирование бюджета и ограничение полномочий министров по перераспределению бюджетных средств. Он был инициатором предложения, сделавшего детализацию бюджета обязательной, и решительно выступал против отклонения инициативы, касающейся контроля Рийгикогу над этими перераспределениями. Он добивается усиления контроля за исполнением бюджета.
2 Проанализированные выступления