Päevakorra profiil: Rain Epler
Õiguskantsleri seaduse ja prokuratuuriseaduse muutmise seaduse eelnõu (524 SE) esimene lugemine
2025-01-14
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub riigiametnike (õiguskantsler, peaprokurör) esinduskulude läbipaistvuse suurendamisele ja nende kulude kontrolli tugevdamisele. Kõneleja kritiseerib praegust süsteemi topeltstandardite pärast, kus Riigikogu liikmetelt nõutakse suuremat läbipaistvust kui tippametnikelt. Seisukoht on tugevalt väärtuspõhine, rõhutades võrdsust ja avaliku raha vastutustundlikku kasutamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust riigi tippametnike kuluhüvitiste ja esinduskulude regulatsiooni ning kontrollimehhanismide osas. Ta teab, et õiguskantsleril ja peaprokuröril puudub kohustus tšekke jooksvalt esitada, ning pakub välja detailse alternatiivse kontrollimehhanismi (aasta alguses esitatav tabel arvete numbritega). Ekspertiis on suunatud finantskontrolli ja haldusprotseduuridele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on kriitiline, küsitlev ja nõuab sisulist arutelu. Kõneleja kasutab retoorilisi küsimusi, et rõhutada ebavõrdsust Riigikogu liikmete ja ministrite/ametnike kulude läbipaistvuse vahel. Valitsuse seisukohta kritiseeritakse teravalt, nimetades seda "tehnokraatlikuks ja pastakast imetud," mis viitab teatavale võitlusaldisusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis, osaledes eelnõu esimesel lugemisel ja kasutades aega põhjalikuks aruteluks. Ta märgib, et kuna istungjärgu alguses on päevakord leebe ja mitte liiga tihe, on aega teema olemuse üle arutlemiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud valitsuse seisukohale, mis ei toeta läbipaistvuse suurendamist ja mida peetakse sisutühjaks. Samuti kritiseeritakse kaudselt komisjoni lühikest ja pinnapealset arutelu. Kriitika on protseduuriline ja poliitilis-sisuline, keskendudes läbipaistvuse puudumisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja pöördub otse kolleegide poole (nimepidi ja üldiselt), et saada teavet komisjoni arutelude sisu kohta ja algatada sügavamat mõttevahetust teema olemuse üle. Koostööstiil on avatud küsimustele ja teiste arvamuste kaasamisele, et edendada debatti.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Not enough data.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad avaliku raha (esinduskulud, kuluhüvitised) rangele kontrollile ja läbipaistvusele. Kõneleja rõhutab vajadust teada, millele täpselt kulutati (nt veinile või infomaterjalidele), mis viitab tugevale fiskaalse vastutuse nõudele.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõul 524 SE, mis puudutab õiguskantsleri ja prokuratuuriseaduse muutmist. Kõneleja on süsteemi vastane ja toetab muudatusi, mis looksid Riigikogule uued mehhanismid tippametnike kulude kontrollimiseks ja läbipaistvuse tagamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid