Istungi profiil: Kadri Tali

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

2024-11-04

Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on suunatud spordiseaduse muutmisele (Eelnõu 518), et lahendada organisatsioonilisi ja fiskaalseid ebaefektiivsusi. Tugev toetus on suunatud topeltsüsteemide kaotamisele spordiklubide ja -koolide vahel, mis loodi tulumaksutagastuse eesmärgil, eesmärgiga vähendada koormust riigile ja organisatsioonidele. Samuti on oluline rõhk spordi eetiliste standardite tagamisel preemiate tagasinõudmise kaudu rikkumiste korral.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Demonstreeritakse põhjalikke teadmisi spordivaldkonna juriidilistest ja fiskaalsetest detailidest, eriti seoses tulumaksu tagastuse mehhanismidega ja spordikoolide registreerimisega Eesti hariduse infosüsteemis. Ekspertiis väljendub ka arutelus preemiate tagasinõudmise protseduuride üle, tuues näiteid dopingu tuvastamise pikkusest (üks kuni kaheksa aastat).

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on äärmiselt formaalne, neutraalne ja protseduuriline, olles Kultuurikomisjoni istungi detailne aruanne. Toon on analüütiline, keskendudes komisjoni liikmete esitatud küsimuste ja ministeeriumi ametnike tehniliste selgituste edastamisele. Emotsionaalsed või veenvad apellid puuduvad, rõhk on faktidel ja seaduseelnõu sisu lahkamisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud seadusandliku komiteetööga, täpsemalt Vabariigi Valitsuse algatatud eelnõu 518 esimese lugemise ettevalmistamisega Kultuurikomisjonis 15. oktoobril 2024. Muster hõlmab tihedat koostööd ja küsimuste esitamist ministeeriumi esindajatele ning konsensuslikku otsustamist edasise menetluse osas.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsene poliitiline vastuseis puudub; tegemist on konstruktiivse kriitikaga valitsuse eelnõu detailide osas. Näiteks Tõnis Lukas küsis, kas vabatahtlike päevatasu piirmäära tõstmine peaks olema seaduses või alamaktis, seades kahtluse alla seaduste detailirohkuse. Margit Sutrop vaidlustas preemia tagasinõudmise sõnastust, pakkudes välja ennetavama lähenemise.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja konstruktiivne, mis väljendus üksmeelses otsuses esimene lugemine lõpetada. Koostöö hõlmas tihedat suhtlust Riigikogu komisjoni liikmete ja Kultuuriministeeriumi esindajate vahel, et tagada eelnõu selgus ja huvirühmade kaasatus.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Põhiline fookus on riiklikul spordiseadusandlusel ja selle mõjul spordiorganisatsioonidele üle Eesti. Tanel Tein tõi sisse kohalike omavalitsuste rolli, küsides pearaha jagamise kohta spordikoolidele, mis seob seadusemuudatused kohaliku tasandi fiskaaladministratsiooniga.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad rõhutavad fiskaalset distsipliini ja halduskoormuse vähendamist, püüdes kaotada tulumaksutagastuse süsteemist tulenevad topeltstruktuurid. Eesmärk on saavutada olukord, kus spordikoole jääb järele umbes 100 praeguse 500 asemel, mis viitab soovile optimeerida riiklikku toetussüsteemi.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletud sotsiaalne teema on spordi ausus ja eetika, keskendudes preemiate ja toetuste tagasinõudmisele reeglite rikkumise korral. Samuti puudutab arutelu kaudselt laste ja noorte sporditegevuse toetamist tulumaksu tagastuse kaudu.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on Spordiseaduse muutmise eelnõu 518, millega püütakse muuta tulumaksu tagastuse korda, reguleerida toetuste tagasinõudmist ja tõsta spordiürituste korraldamisega seotud vabatahtlike päevatasu piirmäära. Komisjon tegutses eelnõu toetaja ja detailse kontrollijana, otsustades konsensuslikult esimese lugemise lõpetamise.

1 Analüüsitud kõnesid