Профиль повестки: Kadri Tali
Второе чтение проекта закона о внесении изменений в Закон Эстонского культурного капитала и Закон о налоге на азартные игры (338 SE)
2024-02-21
15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Ключевой темой являются механизмы финансирования Фонда культурного капитала (Kultuurkapital) и сильное противодействие той части законопроекта 338 SE, которая направляет средства, предназначенные для роста, на налоги и создание социальных гарантий. Политическая позиция направлена на создание условий для развития культуры, подчеркивая, что культуру нельзя путать с социальной сферой. Докладчик подчеркивает необходимость создания финансового механизма, который способствует росту, инновациям и таланту, а не распределению и перераспределению.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области финансирования и управления культурой, ссылаясь на 26-летний международный опыт работы в качестве менеджера. Используются исторические отсылки (дискуссии 1919 года, стипендии, пособия), а также технические концепции, такие как «финансовый механизм» и «калькулятор потенциала привлечения частных средств». Отдельно отмечаются знания о распределении бюджета Министерства культуры (например, 13% для ERR, 13% на интеграцию).
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон экспертный, аргументированный и обеспокоенный, с акцентом на важность культуры и потенциальные негативные последствия законопроекта. Выступающий использует логические доводы и исторический контекст для обоснования своей позиции, при этом избегая прямой агрессивной риторики. Стиль формальный, ориентированный на решение проблем и разработку новых механизмов.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует в законодательном процессе, принимая участие в заседании Культурной комиссии и ссылаясь на полученную там информацию о росте доходов Фонда культурного капитала. Кроме того, он/она занимается разработкой новой модели финансирования, работая совместно с коллегами и Центром мониторинга развития.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на принцип законопроекта 338 SE, который перенаправляет рост доходов Культурного капитала на налоги и создание социальных гарантий, называя это «повторным налогообложением налогов». Критика является политически мотивированной, обвиняя инициативу в изменении цели Культурного капитала, превращая его в сферу, ориентированную на нуждающихся. Также критикуется распределение бюджета Министерства культуры, поскольку слишком мало средств доходит до «сферы подлинных изящных искусств».
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер подчеркивает важность сотрудничества с коллегами, упоминая работу с Танелем Тейном и другими хорошими коллегами. Также важно сотрудничество с Центром мониторинга развития (Arenguseire Keskus), совместно с которым разрабатывается калькулятор потенциала привлечения частных средств для финансирования культуры и спорта. Цель состоит в том, чтобы сообща создать в Эстонии наилучшую и наиболее плодотворную почву для развития сферы культуры.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется совершенствованию и развитию систем финансирования эстонской культуры и спорта на государственном уровне. Докладчик ссылается на свой международный опыт финансирования сферы культуры в различных странах, что придает его точке зрения более широкий контекст.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Оказывается поддержка финансовым механизмам, способствующим экономическому росту, при этом подчеркивается, что культура нуждается в создании условий для развития, а не в распределении или перераспределении. Мы выступаем против повторного налогообложения со стороны государства под предлогом создания социальных гарантий. Приоритет отдается сотрудничеству между государственным и частным секторами, а также привлечению частного капитала, поскольку культура и спорт рассматриваются как экономические отрасли, которые необходимо развивать в полной мере.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Докладчик чётко разграничивает сферу культуры и социальную сферу, выступая против направления доходов Фонда культурного капитала на создание социальных гарантий. Подчёркивается важность поддержки творческих личностей с целью дать им «крылья» и позволить им справляться самостоятельно, а не превращать эту сферу в область, ориентированную на нуждающихся.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание сосредоточено на проекте закона (338 SE) о внесении изменений в Закон о Капитале культуры и Закон о налоге на азартные игры, критическим противником которого является выступающий. Цель состоит в том, чтобы создать новый и более плодотворный финансовый механизм для финансирования культуры и спорта, с привлечением частных средств. Выступающий выступает в роли инициатора разработки новой модели финансирования.
2 Проанализированные выступления