Päevakorra profiil: Aivar Sõerd

Planeerimisseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (683 SE) esimene lugemine

2025-10-08

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on mõõdukalt kriitiline Planeerimisseaduse eelnõu (683 SE) sätte suhtes, mis puudutab planeeringute automaatset kehtivuse kaotust. Kõneleja rõhutab, et see säte on "karm" ja võib kujutada endast omandi kallale minekut, arvestades planeeringu saamiseks kulutatud aega ja raha. Fookus on poliitika- ja väärtuspõhine, kaitstes eraomandi õigusi regulatiivse surve eest.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles detailset teadmist planeerimisseaduse terminoloogia ja rakendusprobleemide osas, keskendudes mõistete "planeeringu elluviimine" ja "ehitusluba" juriidilisele sisule. Ta toob näidetena välja spetsiifilised tegevused nagu kinnistu ühendamine ühisveevõrgu ja elektrivõrkudega või juurdepääsuteede ehitamine, mis viitab asjatundlikkusele kinnisvaraarenduse valdkonnas.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne ja küsitlev, adresseeritud otse juhatajale ja ministrile. Kõneleja kasutab loogilist argumentatsiooni ja retoorilisi küsimusi, et rõhutada eelnõu sätte ebaselgust ja potentsiaalset ebaõiglust. Toon on murelik, viidates sättele kui "karmile", kuid jääb professionaalseks ja keskendub definitsioonide selgitamisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ebapiisavalt andmeid.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud konkreetsele eelnõu sättele, mida peetakse liiga karmiks ja omandiõigust ohustavaks. Vastuseis on rangelt poliitikapõhine, keskendudes seaduse ebaselgele sõnastusele ja selle mõjule omanikele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisavalt andmeid.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja planeerimisseaduse üldistel rakendusprobleemidel. Puuduvad viited konkreetsetele piirkondadele, kohalikele projektidele või rahvusvahelistele küsimustele.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja rõhutab omaniku poolt planeeringu saamiseks kulutatud raha ja aega, mis viitab murele eraomandi kaitse ja investeerimiskulude reguleerimise pärast. Vaade on suunatud eraomanike ja arendajate huvide kaitsele liigse regulatiivse koormuse eest.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavalt andmeid.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Planeerimisseaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise eelnõul (683 SE). Kõneleja tegutseb kriitilise küsitlejana, otsides selgitust sätte "planeeringu elluviimine" tähenduse ja 10-aastase kehtivusaja õigluse kohta.

1 Analüüsitud kõnesid