Päevakorra profiil: Aivar Sõerd
2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (737 SE) esimese lugemise jätkamine
2025-10-08
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevale kriitikale eelarvemenetluse ja kärbete rakendamise osas. Kõneleja vastandub ministeeriumide praktikale kasutada kärbete väljatöötamisel klassikalist kulueelarvet, kuigi menetletakse tegevuspõhist eelarvet. See on selgelt protseduuriline ja poliitikat puudutav vastuseis, mis nõuab valitsuselt eelarveotsuste tegemisel ranget metoodika järgimist.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust riigieelarve struktuuri ja finantsjuhtimise alal, eristades selgelt klassikalist kuluressursi eelarvet tegevuspõhisest eelarvest. Kasutatakse tehnilisi termineid ja loetletakse konkreetsed kuluartiklid (nt lähetuskulu, IT-kulu), et tõestada ministeeriumide metoodilist ebakõla.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja otseselt küsitlev, pöördudes austusega juhataja ja ettekandja poole. Kõneleja kasutab loogilist argumentatsiooni ja faktide ettenäitamist ("Ma loen ette"), et rõhutada protseduurilist ebakõla, vältides emotsionaalseid apelle.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on liiga vähe.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse ja ministeeriumide vastu, kes teevad eelarveotsuseid, sealhulgas kärpeid, ebakorrektselt. Vastuseis on protseduuriline, keskendudes ministeeriumide suutmatusele järgida tegevuspõhise eelarve põhimõtteid oma sisemistes otsustes.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid on liiga vähe.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid on liiga vähe.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad fiskaalset distsipliini ja läbipaistvust, nõudes ministeeriumidelt tegevuspõhise eelarve metoodika ranget järgimist kulude kärpimisel. Kõneleja kritiseerib klassikaliste kuluartiklite kärpimist, mis viitab eelistusele struktureeritud ja programmipõhisele kulude juhtimisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid on liiga vähe.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (737 SE) menetlemisel. Kõneleja roll on kriitiline kontrollija, kes nõuab eelarve koostamise metoodika (tegevuspõhise eelarve) ranget järgimist seadusandlikus protsessis.
1 Analüüsitud kõnesid